Специальная оценка условий труда (СОУТ) — неотъемлемая процедура для создания безопасности на рабочем месте на каждом предприятии, предотвращения появления несчастных случаев, профессиональных заболеваний. Обязательна ли спецоценка условий труда, кто должен проходить, а кому не нужно и какие наказания предусмотрены за ее отсутствие? Об этом ниже в статье.

Для чего нужна специальная оценка условий труда в организации

Оценка трудовых условий — процедура, оформляемая документально и необходимая, когда вводятся новые места для работы, изменяется технологический процесс или состав сырья, используются новые средства личной защиты.

Специальная оценка УТ

Существует несколько ее разновидностей. Бывает необходимой плановой и внеплановой. Если первая проводится каждый год по ст. 17 ФЗ № 426, то вторая после получения работником профессионального заболевания либо несчастного случая. Исключения составляют случаи, когда виновны третьи лица.

СОУТ: обязателен или нет

Пожарно-технический минимум: кто должен проходить, периодичность обучения

Согласно ст. 212 ТК РФ, на вопрос про СОУТ, кто обязан проходить, есть конкретный ответ — все работодатели должны осуществлять соответствующую оценку трудовых условий. В ст. 3 закона № 426 от 2013 г. говорится, что для категории дистанционных работников и надомников СОУТ не требуется. В отношении мест, где трудовые условия не вредоносны и безопасны, СОУТ проводится поэтапно, не позже 31 декабря. Законодательство обязывать сдачу отчетов после пройденного мероприятия.

К сведению! Также СОУТ не обязателен для лиц со статусом индивидуальные предприниматели (ИП), которые не имеют работников.

Кто должен проходить СОУТ

По нормам права СОУТ должны проходить субъекты бизнеса, имеющие наемный персонал. То есть все учреждения, где используется наемный труд по соответствующим договорным обязательствам, должны провести спецоценку рабочих мест.

Кому можно не проводить

Специальная оценка условий труда не проводится в отношении индивидуальных предпринимателей, то есть физических лиц, которые не оформляют трудовые соглашения с работниками. СОУТ не нужна в отношении вакантных рабочих мест, и если работник осуществляет свою деятельность дома. В других случаях проведение СОУТ обязательно.

Кто может не проходить специальную оценку УТ

Кто имеет право проводить специальную оценку условий труда

Периодичность проведения специальной оценки условий труда

Соответствующую оценку трудовых условий производит лицензированная аккредитованная организация, работа которой соответствует требованиям ст. 19 ФЗ № 426, вместе с директором предприятия.

В связи с тем, что СОУТ — беспристрастная процедура, лично работодатель ее проводить не может. При этом эксперты не имеют право осуществлять деятельность, которая приводит к конфликту интересов и создает угрозу влияния ситуации на результаты СОУТ.

Как происходит проверка условий труда на рабочем месте

Аналогичные рабочие места: специальная оценка условий труда

Многих интересует, в рамках СОУТ что проверяют в офисе. Комиссия оценивает условия, где люди работают, путем сбора документов о режиме труда, перечне рабочих мест, оборудовании и других приборов, проводит исследования представленных по документации объектов. Опытные независимые эксперты потом составляют результаты исследований, заполняют декларации и уведомляют сотрудников о пройденной проверке. Кроме этого, они присуждают класс УТ.

Как проверяют УТ

Что проверяют в офисе

Эксперты вначале осматривают помещение, узнают количество рабочих часов и времени нахождения человека на рабочем месте, суммируют детали для получения представления о рабочем процессе и необходимых измерениях, исследованиях.

После первого этапа знакомства с предприятием руководитель предоставляет информацию о перечне рабочих мест, режиме работы, оборудовании, освещении. В качестве измерений выступает проверка освещенности рабочих мест люксметром, в частности, уровня искусственного освещения.

К сведению! Также проверяются вентиляционная система, качество воды, наличие санузла и кондиционера, помещения для приема пищи во время обеда, других приборов для создания приятного микроклимата на работе.

Что дальше

Перед началом проверки СОУТ с независимой организацией, осуществляющей соответствующую процедуру, заключается договор о том, что по окончании всех работ будут выданы документы, которые характеризуют условия труда. По окончанию проверки СОУТ составляется соответствующая документация, которая подается в Роструд и ФГИС.

В конце проверки составляется организацией отчет, куда входят:

  • информация о комиссии, которая занималась оценкой рабочих мест;
  • список производимых работ с перечислением вредоносных факторов;
  • протоколы по проведенным исследованиям с измерениями;
  • карточки специальной оценки с ведомостью конечных результатов по УТ;
  • перечень необходимых улучшений для работодателя;
  • экспертное заключение.

Данный отчет направляется к работодателю и во ФГИС (Федеральную государственную систему, занимающуюся учетом СОУТ результатов). Если на предприятии не было найдено ничего противозаконного и опасного, работодатель должен составить декларацию соответствия.

Важно! Оценка может быть произведена вновь, если пришел новый работник или поменялся офис, сотрудник предприятия получил серьезную травму или профессиональное заболевание, а также, если трудовая инспекция выявила нарушения по ОТ.

Получив документы от ФГИС, согласно ФЗ № 426, работодатель должен уведомить сотрудников о результатах мероприятия под расписку в течение одного месяца и не позже окончания года заполнить декларацию и подать ее в Роструд.

Отчет проверки УТ

Санкции за нарушения порядка проведения СОУТ

Порядок проведения СОУТ строго задокументирован. За его нарушение для специальной комиссии и работодателя предусматривается административная ответственность по соответствующему российскому кодексу. Как правило, налагается штраф или назначаются обязательные общественные работы.

Чем грозит отказ от проведения спецоценки

Спецоценка — обязательная процедура для предприятий. Те, кто считает, что относится к группе, кому СОУТ можно не проводить, в первый раз оплачивает штрафную санкцию в размере от 5000 до 85 тыс. руб.*, а за следующее невыполнение государственных предписаний — до 40 тыс. руб. Также в последнем случае грозит отстранение от занимаемой должности на срок до трех лет.

К сведению! Компании, кому нужно проводить СОУТ, а они этого не делают, получают взыскание в виде штрафной санкции в размере 200 тыс. руб. или запрет работы на три месяца.

Если после отказа от проведения процедуры произошел несчастный случай на предприятии, и работник по вине работодателя получил серьезные травмы или умер, директор несет уголовную ответственность. Как правило, наказание назначают строгое — 1-3 года исправительных работ или от 3 до 7 лет лишения свободы с заключением.

Наказание за отсутствие проверки УТ

В целом, СОУТ должны проходить руководители каждой компании, где работники трудятся в обычном режиме. Это позволяет гарантировать им безопасность работы. За отсутствие прохождения спецоценки работодатель подвергается административному взысканию — штрафу или закрытию предприятия.

*Цены указаны на июль 2019 г.