Содержание:
- Что такое охрана труда
- Что такое техника безопасности и чем она отличается от ОТ
- Почему нужно соблюдать технику безопасности на рабочих местах
- Организация работы с персоналом по охране труда
- За что отвечает служба охраны труда
- Разработка инструкций по охране труда
- Правила и инструкции по охране труда
- Журнал учета инструкций по охране труда
- Охрана труда: организация обучения персонала
- Журнал выдачи удостоверений по охране труда
- Особенности оплаты труда на вредных и опасных производствах
- Органы, осуществляющие управление охраной труда
- Аудит охраны труда
- Аутсорсинг по охране труда
- Ответственность за нарушение требований охраны труда
- Новое в законодательстве
Многие считают, что деятельность по охране труда — это огромная стопка правил и сводов, дальше изучения которых работа не идет. На самом деле данная отрасль на предприятии занимает ведущую роль. Существующие предписания позволяют сократить риск возникновения травматичных ситуаций и улучшить условия труда работников. Потому стоит подробнее разобраться в вопросе охраны труда.
Что такое охрана труда
Охрана труда является комплексом правил поведения на рабочем месте, учитывающих специфику предприятия и отдельно взятые работы. Необходимы эти своды для сохранения безопасности сотрудников фирмы, сокращения вероятности получения травмы.
В комплекс входят правовые основы, мероприятия социально-экономического и организационно-технического характера, меры по санитарной и гигиенической профилактике.
Потому, к охране относится не слепое исполнение существующих правил, а комплексные меры для улучшения условий труда и исключения возникновения ЧС.
Что такое техника безопасности и чем она отличается от ОТ
Многие путают понятие техники безопасности с трудоохраной. Поэтому, стоит подробнее разобраться в их различиях.
Нарушение ТБ не влечет правовых последствий. При не соблюдении охранно-трудовых правил последует наказание в виде дисциплинарной или уголовной ответственности. Поэтому ТБ это только конкретный раздел ОТ.
Почему нужно соблюдать технику безопасности на рабочих местах
Соблюдать технику безопасности рекомендуется по следующим причинам:
- Для сохранения жизни и здоровья работников;
- Чтобы не нанести ущерб здоровью других сотрудников;
- Для избежания материальных наказаний. Нарушителям дисциплины многие организации не выплачивают 13 зарплату в качестве наказания;
- Чтобы не допустить ухудшения качества продуктов или услуг фирмы;
- Чтобы не допустить увольнения. Компания вправе расторгнуть трудовой контракт, если сотрудник регулярно нарушает установленные правила безопасности.
Организация работы с персоналом по охране труда
Ведущим направлением для обеспечения производственной безопасности является работа с сотрудниками фирмы. Это позволяет нанимать на работу людей подходящей квалификации для конкретных условий труда. Также работа с сотрудниками проводится для обучения их нужным навыкам и знаниям прежде чем они приступят к самостоятельной деятельности. В процессе трудового времени полученная информация должна сохраниться и активно применяться.
Если условия производства изменились, необходимо провести повторное обучение с учетом новых обстоятельств. Также важно регулярно контролировать профессиональные навыки всех сотрудников при работе.
За что отвечает служба охраны труда
В обязанности и задачи представителя службы ОТ входит:
- Организация расследования, анализирование причин ЧП, разработка рекомендаций по профилактике таких ситуаций;
- Создание и внедрение программ для улучшения качества трудовых условий;
- Оказание поддержки подразделениям в вопросах трудовой охраны;
- Помощь в подготовке документов и списков, связанных с ОТ, включая бумаги на прохождение медосмотра, выдачу специальной одежды, договоры и соглашения, касающиеся изменения рабочего графика;
- Регулярно заполнять и сдавать отчет по ОТ, хранить все документы, связанные с данной областью.;
- Организовывать прохождение учебы по безопасности для сотрудников предприятия;
- Контролировать и проверять состояние ОТ в отделениях фирмы.
Также служба занимается организацией и ведением инструктажей по безопасности.
За перечисленные аспекты представители ОТ в компании несут ответственность.
Разработка инструкций по охране труда
Для разработки инструкций учитывают специфику определенной работы. Обязательно необходимо учитывать 212 статью Трудового кодекса РФ. Также опираются при разработке на требования безопасности, изложенные в документации организации, связанной с используемым оборудованием.
Пока новые инструкции разрабатываются и еще не применяются на практике, допустимо использовать временные инструкции, служащие заменой основным. Они перестают действовать, как только новые правила будут утверждены.
Досрочный пересмотр возможен при переменах в условиях труда, внедрении нового оборудования, из-за требований организаций по труду Российской Федерации. Также новая разработка инструкций начинается после анализа несчастных случаев, произошедших в организации.
При неизменных трудовых условиях действующий документ с правилами и нормами продлевается на следующий срок. Хранятся бумаги у руководителя. Инструкция может вручаться работникам для ознакомления или размещаться в доступном для сотрудников месте.
Правила и инструкции по охране труда
Правила по ОТ касаются технологических процессов, оборудования, помещений и материалов на производстве. Также содержится информация о применении средств для индивидуальной защиты. Отражены требования к проверке знаний по безопасности и отбору кандидатов на различные должности.
Такие правила разделяются на отраслевые и межотраслевые. Последние утверждаются Минтрудом РФ. На основе этих инструкций разрабатываются типовые, которые и становятся основой для создания актов норм и правил в конкретной организации.
В инструкциях отражается техника безопасности для всего процесса работы, от начала деятельности и после ее завершения, а также при возникновении аварийных случаев.
Журнал учета инструкций по охране труда
Вести его не обязательно. Но при выдаче и получении документа этот факт необходимо отражать на бумаге. И тот, кто выдает, и получатель должны указать свои ФИО и должность, оставить подпись и расшифровать ее. Также следует указать дату, когда произошла передача документа.
Ключевым назначением журнала является быстрый поиск нужной информации и упрощение оборота документов. Содержаться на бумаге может информация, когда инструкция была поставлена на учет, утверждена. Отражают в журнале назначения документов, информацию о сотрудниках, прошедших необходимый инструктаж или обучение, сроки плановых проверок.
Документ помогает при возникновении ЧП. Журнал позволяет выяснить, прошел ли работник нужный инструктаж, когда это было и кто вел курс.
Охрана труда: организация обучения персонала
Уровень подготовки по ОТ должен полностью соответствовать должности, которую занимает работник. Потому, работодатель должен регулярно и своевременно организовывать мероприятия по подготовке или переподготовке персонала. По итогам обязательно проводится проверка знаний.
Недопустимо создавать формальную видимость обучения. Это может спровоцировать ЧП на производстве. При этом обучение проходят все сотрудники компании, включая тех, кто занимает руководящие должности. По результатам проведенного обучения и проверки знаний обязательно составляется протокол.
Журнал выдачи удостоверений по охране труда
Подобный журнал служит отображением информации об удостоверениях по ОТ, выданных на предприятии, а также об их регистрации. Документ может быть выдан владельцу под подпись ответственным лицом. После этого на бумаге отражается совершившийся факт. Журнал может стать доказательством прохождения обучения и получения удостоверения сотрудником. Это необходимо при различных проверках, а сам документ позволит избежать некоторых штрафов.
Особенности оплаты труда на вредных и опасных производствах
Если сотрудник работает во вредных и опасных условиях, ему полагаются дополнительные выплаты. Минимум на 4 % повышается оплата труда в сравнении с такой же деятельностью, но при нормальных условиях. Размер доплаты рассчитывается согласно Типовому положению об оценке трудовых условий на рабочем месте.
Органы, осуществляющие управление охраной труда
Управление ОТ происходит соответствующими федеральными органами исполнительной власти. Также участие в управлении принимают различные общественные организации. К перечисленным органам можно отнести Минтруд, Департамент трудовой охраны, Государственная академия и Общероссийский центр ОТ, Министерства финансов и экономики. Также в список входят Минздравсоцразвитие и Госстандарт. Именно последний занимается разработкой стандартов в области ОТ, их принятием и выпуском.
Аудит охраны труда
Аудит является независимой и комплексной проверкой системы ОТ, которая существует на предприятии. Организует и проводит данное мероприятие специальный эксперт. Среди задач аудита можно отметить:
- Проверка соответствия существующей в организации системы законам и нормам ОТ. Обязательно учитывается специфика работы компании;
- Установление эффективности отдельных частей политики безопасности;
- Уменьшение риска возникновения травматизма в организации.
Анализ проводится в несколько этапов. Обязательно проверяют локальные нормативные акты и оценивают, насколько полной является предоставленная информация. Эксперт, проводящий аудит, также составляет список рекомендаций для улучшения ситуации с безопасностью на производстве. На основе проведенной проверки составляется и выдается заключение независимой экспертизы.
Аутсорсинг по охране труда
Аутсорсингом в данной области называется выполнение ряда функций специалиста по ОТ другой организацией. Делегирование может быть частичным или полным. Для передачи функций необходимо составить и заключить договор между заказчиком и другой организаций, которая занимается оказанием подобных услуг. Аутсорсинг необходимо для улучшения эффективности работы по ОТ и сокращения финансовой нагрузки.
Специалисты в данной области занимаются организацией обучения сотрудников, проведением инструктажей, разработкой и внедрением мероприятий для сокращения вероятности наступления ЧП.
Ответственность за нарушение требований охраны труда
За нарушения в данной области на законодательном уровне предусмотрено несколько видов ответственности, включая:
- Дисциплинарную. При нарушении трудовой дисциплины может быть вынесено наказание в виде выговора, замечания или увольнения;
- Административную. Заключается в назначении штрафа на должностное лицо;
- Материальную. Наступает, когда по вине работника компания понесла финансовый ущерб;
- Уголовную.
Новое в законодательстве
С 2019 года изменения коснулись правил эксплуатации энергоустановок. Теперь контроль за соблюдением правил ОТ при использовании такого оборудования осуществляет Госэнергонадзор.
Также появились изменения в ТБ при выполнении работ на высоте, в строительной сфере и эксплуатации некоторых инструментов. Например, лестницы, используемые при высотных работах, обязательно проходят предварительные испытания. Ручные инструменты должны находиться в исправном состоянии и полностью отвечать требованиям безопасности.
Охрана трудовых условий должна занимать значительное место в любой организации. Термин состоит из множества понятий и разделов. Каждый из них позволяет обеспечить безопасную деятельность каждого работника любой сферы, включая инженера, научного сотрудника и прочее. Основные рекомендации и правила можно найти в ТК, где отражены ГОСТы и нормы, касающиеся безопасности на работе. Регулярные проверки качества и эффективности ОТ позволяют выявить нарушения, направить рекомендации для их устранения. Особенно важна ОТ в ДОУ, где в учреждении постоянно пребывает большое количество детей. Потому организация трудовой охраны и ТБ, входящей в ее состав, должна быть простой, правильной и понятной для сотрудников.