Аналогичные рабочие места: специальная оценка условий труда

Согласно ст. 212 ТК РФ, каждый предприниматель, предоставляющий места для трудящихся, обязуется осуществить специальную оценку условий труда (СОУТ). Он должен определять пагубные и небезопасные критерии труда, посчитать все финансовые возмещения персоналу и т. д. Данная мера адресована для обеспечения кадрового состава благоустроенностью и безопасностью.

Что такое аналогичные рабочие места при специальной оценке условий труда

В обязанность генерального директора входит проведение контроля кадровых мест. Поэтому такие словосочетания, как «аналогичные рабочие места», «специальная оценка условий труда» для бизнесмена — это руководство к действию.

Аналогичные рабочие места

Аналогичные рабочие места — это места для трудовой деятельности, размещенные в одном или нескольких похожих производственных помещениях. Большинство директоров, добиваясь экономии, старается большинство кадровых мест презентовать в качестве аналогичных. Однако комиссия, осуществляющая СОУТ, без усилий выявляет не отвечающие регламенту положения труда. Данная мера проводится ежегодно.

Что такое СОУТ

Вначале созывается комиссия, в обязанность которой входит составление общей карты рабочих мест. Полностью провести контроль невозможно, поэтому лишь 20 % подвергается проверке. Если же объектов мало, рассматривают два из них.

К примеру, если задействованы семь автомобилей одной и той же марки и такое же количество водителей, тогда решено, что они относятся к однотипным рабочим местам. Из семи проверку проходят двое водителей. Чем больше таких мест, тем меньше финансовой нагрузки несет предприятие.

Каким требованиям должны отвечать аналогичные рабочие места

В 2013 г. ТК РФ выпустил Приказ о СОУТ. Установились главные постулаты к местам работы, входящих в категорию аналогичных. Согласно нормативному акту, особенность таких мест в том, что они должны:

• занимать одно помещение либо располагаться в нескольких одинаковых по своим признакам помещениям;
• иметь одинаковые условия труда, идентичное оборудование (вентиляцию, освещение, отопление);
• предназначаться для работников однотипной профессии, специальности, должности;
• быть идентичными по занятости кадровиков за определенный промежуток времени;
• по оборудованию, инструментам, материалам не должны отличаться.

Отличной иллюстрацией к определению подобных мест является пример главного бухгалтера и бухгалтера, которые трудятся в одном кабинете. Даже если они выполняют одни и те же функции, их нельзя назвать аналогичными, так как сама должность главного бухгалтера отличается от должности рядового бухгалтера.

Ошибки при выделении аналогичных мест при СОУТ и их последствия

Зачастую выявлении аналогичных мест при СОУТ допускаются типичные ошибки.

• Ошибка № 1. Согласно формуле, проверке подвергается 20 % рабочих мест. Если в офисе работают пять менеджеров по продажам, все они находятся в одном помещении, выполняют одинаковые обязанности, тогда они являются тождественными. Многие специалисты из пяти выбирают одного, (5 × 20 % = 1) соответственно формуле и посылают на СОУТ, забыв, что проверке подлежат два места.
• Ошибка № 2. В одном кабинете работают сотрудники с различными должностями и обязанностями. Например, предприниматель объединил двух главных экономистов отдела и одного ведущего экономиста. У каждого из них есть персональный компьютер, на первый взгляд, они выполняют одни и те же функции. Некоторые специалисты ошибочно их приравнивают. Аналогичные рабочие места занимают два главных экономиста, а на ведущего должна заполняться отдельная карта.

Подготовка к СОУТ

• Ошибка № 3. В графе «должность» заполнено следующее: указано пять штатных единиц в качестве руководителей отдела. Работодатель относит их к аналогичным и выделяет двух. Однако это серьезная ошибка. В одном отделе количество руководителей не может превышать цифру «1», так же, как на одном предприятии не могут существовать пять генеральных директоров. В данном случае работодателю необходимо разъяснить ситуацию, скорее всего, руководители заведуют разными отделениями и подразделениями. Например, заведующий отдела снабжения, отдела сбыта, логистики и т. д.
• Ошибка № 4. Например, в отделе по разливу лекарств работают 14 штатных единиц. Трудятся они в две смены, поэтому работодатель, созывая делегацию СОУТ, в качестве образца предоставляет трех работников. Ошибка заключается в том, что не учитывается особенность посменной работы. В данном варианте 14 кадровых единиц разбивают на две смены по семь в каждой. Условия у всех одинаковые. При этом правильный расчет — это выделения 20 % из семи. Следовательно, специальной проверке должны быть отведены два места из семи.

Какие особенности проведения СОУТ на аналогичных рабочих местах

Оценку труда должен проводить каждый работодатель совместно с экспертной организацией СОУТ. Подобной процедуре подвергаются все места трудящихся, кроме мест дистанционных работников, надомников и лиц, не зарегистрированных в качестве индивидуального предпринимателя.

Специальная оценка условий труда в отношении аналогичных рабочих мест проводится раз в пять лет, но лишь на тех предприятиях, где условия труда не удовлетворяют основным требованиям. Если в процессе оценки данному месту присваивается категория 1 класса (оптимальная) или категория 2 класс (допустимая), тогда спецоценка там больше не проводится.

Состав комиссии

Сегодня ужесточилась административная ответственность генеральных директоров. Вдобавок к штрафам за губительные и неблагонадежные рабочие места они должны выплачивать повышенные страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Если раньше с индивидуального предпринимателя взыскивался штраф до 5000 руб., а с юридического — от 30 тыс. руб. до 50 тыс. руб., то сегодня суммы за нарушение начинаются от 10 тыс. руб. до 20 тыс. руб. с ИП, а с юридические лица — от 50 тыс. руб. до 70 тыс. руб*. Другая мера — это приостановление деятельности от года до трех лет.

Такое решение было принято, чтобы исключить формальности в подготовке будущих специалистов, которая может привести к трагическим последствиям. Не секрет, что некомпетентная оценка эксперта зачастую влечет за собой производственные травмы, несчастные случаи и профессиональные заболевания среди служащих.

Первое, на что делают акцент — это ВОПФ, то есть вредные, опасные, производственные факторы. Эксперт учитывает объем работ на производстве, рассматривает и изучает информацию об оборудовании, материале, сырье, которые используются рабочими. Также рассматривает ранее проведенные исследования, случаи травм на работе. Важным пунктом считается изучение физических, химических и биологических факторов.

Проведение СОУТ имеет ряд приоритетов. На ее базе работодатель получает право на сорокапроцентную скидку у страховой компании от несчастных происшествий на производстве и профессиональных заболеваний.

Методика проведения СОУТ

Другое преимущественное право — это финансирование ведомства для усовершенствования условий и защиты труда. Предприниматель может за счет предназначенных для страховой компании средств проводить медицинский осмотр у работников, добиться для них санитарно-лечебного питания, организовать курортное лечение. Также это позволяет возместить часть расходов до 20 % на выполнение СОУТ. При проведении специальной оценки работодателю открываются преимущества при участии в тендерах, конкурсах, аукционах и при получении лицензии на некоторые виды деятельности.

В результате проведения специальной оценки условий труда в отношении аналогичных рабочих мест оформляется отчет, содержащий информацию об организации, проводящей контроль. Также заполняются ведомости, списки мер по улучшению рабочих мест, заключения экспертов. Отчет подписывается всеми членами комиссии и утверждается председателем.

Таким образом, проведение СОУТ — это не пустой звук от государства, а действительно преимущественная процедура, которая на руку как руководителю компании, так и ее сотрудникам.

*Цены указаны на июль 2019 г.