Какие рабочие места подлежат специальной оценке условий труда

С момента вступления в силу ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», с 01.01.2014 г. СОУТ обязаны подвергаться все рабочие места в организации или у индивидуального предпринимателя, если их не коснулась данная проверка в течение предыдущих пяти лет, результаты которой всё ещё остаются действительными. Осуществляется с целью обнаружения вредных и опасных производственных факторов, негативным образом влияющих на здоровье работника. Согласно полученным результатам, устанавливается класс (подкласс), определяющий уровень вредного влияния и степень опасности конкретного рабочего места.

На кого возложена обязанность проведения СОУТ

Работодатель, руководствуясь ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 28.12.13. г. № 426-ФЗ, обязан обеспечить проведение необходимой оценки и предоставить специализированной организации все затребованные материалы, документы, сведения и дополнительную информацию (если таковая имеется). В случае препятствия, уклонения от проверки или ненадлежащего процесса поведения СОУТ, опираясь на ч. 2 ст.5. 27.КоАП РФ, работодатель обязан понести ответственность. В качестве меры наказания предусмотрено предупреждение или штраф.

Смысл процедуры

Очередная СОУТ проводится каждые пять лет. Внеплановая при открытии новых рабочих мест, замене и установке нового оборудования, вводе в эксплуатацию дополнительных цехов.

Обратите внимание! Также оценке подлежат места, где проведён внеплановый ремонт объектов, повлекший смену технологического процесса. Такая оценка проводится в ограниченные сроки (60 дней) с даты эксплуатации.

Руководитель и группа сотрудников

Кем проводится СОУТ

Правила, прописанные в ч. 2 ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ, разрешают проведение совместной СОУТ с участием работодателя и специализированной организации, отвечающей всем нормативам, установленным ст. 19 этого закона и имеющей подтверждающие документы и сертификаты. Ответственность аккредитованной организации за нарушение требований проведения СОУТ установлена ст. 14. 54 КоАП РФ.

Комиссия по составлению перечня

Список мест, подлежащих СОУТ

Список формируется и подлежит утверждению специально созданной комиссией по осуществлению СОУТ. В число её членов входят представители работодателя, лицо от профсоюзной организации и специалист по охране труда. В списке перечисляются все рабочие места, относящиеся к числу подлежащих спецоценке, учитывая конкретную специфику, под которой подразумеваются некоторые особенности отдельных мест и метод аналогичности, определяющий одинаковый тип рабочих мест разнообразных зон, имеющих равные условия.

Специальный порядок СОУТ разработан для определённой категории рабочих мест, выполняющих отдельные виды деятельности. Имеются в виду сотрудники производств высокого класса опасности, связанные с ядерными разработками и техногенными источниками, подвергающиеся излучению; работники медицинской сферы, оказывающие срочную медпомощь вне медицинской организации; шахтёры, верхолазы, специалисты пожарных служб, тренеры спортивных клубов, лётчики и т. д. Данной категории работников оценку безопасности состояния рабочего места даёт эксперт, опираясь на локальные нормативные акты и опрос руководящих лиц, ответственных за конкретное подразделение.

Пожарный

Рабочие места, связанные с разъездом, где постоянно идёт смена территории, не исключают СОУТ. К примеру, рабочие места налоговых агентов, автоводителей, менеджеров, чья деятельность предусматривает отсутствие постоянной рабочей зоны и передвижение в течение смены от одного объекта, к другому. СОУТ таких мест оговорена в ст. 16 Федерального закона № 426-ФЗ.

Важно! Каждый работник должен быть ознакомлен с итогами проведённой СОУТ под роспись. Если сотрудник требует ознакомления с нормативными актами, их следует предоставить, равно, как и другие подтверждающие документы. Также работник должен иметь полную информацию о полагающихся льготах (сокращённом рабочем дне, дополнительном оплачиваемом отпуске, компенсационных начислениях), если они показаны к выплате по итогам проверки.

Существуют ли исключения

Некоторые категорий рабочих мест освобождены от спецоценки. К их числу относят: лиц, осуществляющих надомные работы, дистанционников и работников, находящихся в трудовых отношениях с физическими лицами, не занимающимися индивидуальной предпринимательской деятельностью. Для этой группы проведение СОУТ признано нецелесообразным, поскольку невозможно объективно оценить конкретное индивидуальное место.

Проведение замеров

Важные моменты определения аналогичности рабочих мест при СОУТ

Перед началом аттестационной кампании работодатель сталкивается с проблемой: какие рабочие места подлежат специальной оценке условий труда? Чаще всего расчёты бывают ошибочными, поскольку неверно установлены аналогичные рабочие места. К ним относятся места, где выражается совокупность всех факторов:

  • располагающиеся в одном или нескольких зданиях одного типа;
  • оборудованные однородными вентиляционными системами или кондиционерами;
  • имеющие аналогичную систему отопления и источник света;
  • где работники имеют одинаковую профессию и выполняют один тип работы;
  • режим труда и отдыха одинаковый для всех работников;
  • при работе используется однотипное оборудование, станки, инструменты, механические приспособления, сырьевые ресурсы и материалы;
  • обеспечиваются идентичными СИЗ.

Обратите внимание! Количество таких мест, требующих оценки, определяется с помощью расчёта. В соответствии с нормами, этот показатель должен составлять 20 % от общего числа, но не менее двух мест. Фактические данные, выявленные в ходе проверки, показаны к применению ко всем аналогичным местам. При обнаружении норм несоответствия по одному из показателей оценке подвергаются все 100 % рабочих мест.

Выявляя, какие рабочие места в конкретной организации подлежат специальной оценке условий труда, работодатели стараются отдать предпочтение аналогичным, что не вызывает удивления. Снижаются расходы на проведение мероприятия: заполняется одна карта спецоценки и разрабатывается единый комплекс мероприятий по улучшению условий труда.

Ошибки при установлении аналогичности

Зачастую рабочие зоны, оснащённые одним типом оборудования, не признаются аналогичными, поскольку не являются показателем одинакового процесса производства.

Пример. На предприятии работают три водителя. И. Петров водит Renault 2000 г. выпуска, И. Иванов — Ford 2015 г. выпуска, а И. Орлов является водителем Ford 2018 г. выпуска. У Петрова ежедневно одинаковый маршрут: от склада изготовителя до мастерской. Орлов и Иванов каждый день получают маршрутные листы с разным направлением. Работодатель все такие места относит к категории аналогичных, совершая ошибку. Все автомобили отличаются годом выпуска, делают незапланированное количество выездов, водители следуют различными маршрутами, используя определённый вид топлива. Каждое из этих мест требует отдельной оценки.

Уборщица моет полы

Почему рабочие места, соответствующие необходимым параметрам безопасности, с одинаковой должностью не всегда признаются аналогичными?

Пример. Общеобразовательная школа имеет в своём штате пять уборщиц. Четверо из них занимаются уборкой классов, одна моет полы в спортзале и столовой. Их нельзя относить к аналогичным только по двум признакам: месту и специфике работы. Четыре женщины трудятся в аналогичных условиях, пятой приходится чаще использовать моющие средства, к тому же существует разница в температурном режиме и степени освещённости помещений. В данной ситуации требуется проведение аттестации двух мест.

Высокий класс опасности

Если СОУТ выявила участки с высоким классом опасности

Если на предприятии (в цехе) имеются места, где класс условий труда 3.1, они облагаются оплатой страховых взносов по дополнительному тарифу, составляющему 2 %, согласно п. 2.1. ст. 58.3 ФЗ от 24.06.2009 г. № 212-ФЗ. После полного устранения нарушений организация вправе провести внеплановую СОУТ, это позволяет ст. 17 ФЗ от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ. При условии соответствия всем нормам повышенную оплату взносов по увеличенному тарифу отменяют.

Места, где должности (профессии) внесены в списки № 1 и № 2, будут всегда подлежать спецоценке, независимо от итога, т. к. они относятся к особой категории мест, требующих пристального внимания. Исходя из результатов СОУТ, работники имеют возможность получения гарантий и право на выплату компенсаций. Сразу после признания рабочего места соответствующим всем уровням безопасности выплаты прекращаются на период действия результатов спецоценки. Если результаты очередной проверки выявят новые несоответствия и ухудшения условий труда, выплаты льгот возобновляются.

Аттестован

Обратить внимание! Рабочие места, прошедшие СОУТ и признанные отвечающими всем государственным нормативам, подлежат обязательному декларированию. Это является гарантией безопасности работников организации. Декларация выдаётся на основании заключения эксперта специализированной организации, проводившей СОУТ. Признаётся действительной в течение пяти лет. При условии, когда на рабочем месте не выявлено профессионального заболевания и не задокументированно несчастного случая, то срок её действия автоматически продлевается.

Многие уверены в бессмысленности таких мероприятий, однако СОУТ помогает добиться, чтобы люди трудились в надлежащих условиях, соответствующих нормам безопасности и гигиены. Имели гарантии и компенсации, а работодатель стремился к устранению выявленных нарушений.

Подписаться
Уведомить о
guest
0 комментариев
Межтекстовые Отзывы
Посмотреть все комментарии