Содержание:
- Какова цель проведения экспертизы промышленной безопасности
- Что такое экспертиза промышленной безопасности и когда она может понадобиться
- Для чего нужна экспертиза промышленной безопасности
- Какие экспертизы промышленной безопасности проводятся
- Методика проведения экспертизы промышленной безопасности
- Требования к квалификации привлекаемых экспертов
- Порядок проведения
- Сроки проведения экспертизы промышленной безопасности
- Заведомо ложное заключение экспертизы промышленной безопасности
Экспертиза промышленной безопасности – обязательное условие, принятое в этой сфере. Цель исследования – проверить соответствие принятым правилам и нормам, которые действуют на данном этапе. При положительной оценке выдается соответствующее заключение.
В отделе производства, как и в любом другом месте, могут произойти несчастные случаи. Часть из них связана со спецификой данной профессии или места работы, а часть из них вытекает из несоблюдения основных правил техники безопасности. Термин безопасность используется повсюду, и в домашних стенах, в быту, на улице и т. д. Но правила безопасности никто не проверяет дома – все обитатели домашнего хозяйства руководствуются собственной ответственностью и умом. А вот промышленность – это другой уровень. Здесь должна быть обязательность выполнения установленных норм работниками, работодателями и контролирующими органами.
Какова цель проведения экспертизы промышленной безопасности
С большинством выполняемых профессий связаны соответствующие правила техники безопасности, принятые во время работы. За часть из них отвечает работодатель, особенно за те, которые связаны с передачей соответствующих средств защиты, обеспечением безопасных условий труда, а также формированием у сотрудников знаний в области правил безопасности. За выполнение остальных правил отвечает сотрудник. И здесь нет исключений – работник должен соблюдать правила безопасности труда.
Есть, конечно, в компании отделы, в которых соблюдение этих правил не является приоритетным, но есть и такие, где требования охраны труда являются первоочередными. Такая ситуация присутствует в разделе производства. Люди, работающие на производстве, должны постоянно иметь в виду, что, выполняя порученные им задания с нарушением требований безопасности, они ставят под угрозу не только свое здоровье и жизнь, но и здоровье других.
Что такое экспертиза промышленной безопасности и когда она может понадобиться
Промышленные рабочие места опасны. Производственные площади имеют машины с двигающими частями, опасными инструментами, и эргономическими факторами риска.
На промышленных площадках есть большие опасные пром.зоны, движущиеся транспортные средства, тяжелые материалы.
Склады – это место где много движения грузоподъемника, есть риски падения.
Несчастные случаи происходят, но это не значит, что ничего нельзя с этим поделать. С некоторой подготовкой и планированием работодатели могут определить опасности на своих предприятиях и устанавливать меры для снижения риска травм, болезней и даже смертельных исходов.
Для чего нужна экспертиза промышленной безопасности
Основной целью оценки рисков является обеспечение сотрудников эффективной защитой от угроз, возникающих в рабочей среде.
Для достижения этой цели, оценка рисков должна позволить:
- выявить связанные с работой опасности, которые могут вызвать несчастные случаи на производстве, профессиональные заболевания и другие недомогания у сотрудников, а также определить, является ли профессиональный риск, связанный с этими угрозами, приемлемым или нет, а также, что можно сделать, чтобы этот риск был как можно меньше;
- проверить, чтобы применяемые в настоящее время средства защиты от опасностей на рабочем месте соответствовали ГОСТам;
- определить приоритеты в действиях, направленных на ликвидацию или сокращение рисков, если они необходимы;
- сделать правильный выбор оборудования, рабочих мест, материалов и организации работы;
- обеспечить все необходимое, чтобы применяемые средства коллективной и индивидуальной защиты, а также изменения технологии и методов в организации труда, принимаемые в целях ограничения рисков, служили улучшению безопасности и защите здоровья работников.
Какие экспертизы промышленной безопасности проводятся
Есть несколько видов экспертиз, которые проводятся согласно требованиям промышленной безопасности.
Экспертиза технических устройств
Устройство, используемое в промышленности, изначально должно поступать в производство исправным, соответствовать техническим характеристикам. Работодатель должен обеспечить безопасные условия выполнения экспертизы, подготовки места проведения экспертизы.
Эксперт имеет право отказаться от выполнения операций технического надзора в случае неподходящих условий для их проведения, а в частности:
- недостаточного состояния подготовки технических устройств для исследования;
- неправильного освещения или возникновения паров, ухудшающих видимость;
- превышения допустимых концентраций и интенсивности вредных для здоровья факторов в рабочей среде или допустимой границы низких и высоких температур.
Экспертиза безопасности зданий и сооружений
Проводимая экспертиза промышленной безопасности зданий и сооружений имеет цель провести определение фактического состояния строительного и технического надзора.
Также исследуют такие параметры как:
- влажность;
- содержание агрессивных химических соединений;
- пористость;
- свойства строительных материалов;
- показатели прочности;
- несущая способность строительных элементов;
- оценка технического состояния;
- пригодность для использования.
Дополнительным элементом исследования является геотехническая диагностика, которая определяет получение исходных данных об условиях фундамента, необходимых для оценки условий.
При проведении исследований, диагностики зданий и разработке технологий проведения ремонтных работ, каждое здание должно осматриваться индивидуально.
Строительная экспертиза делится по срокам:
- периодические проверки выполняются, по крайней мере, один раз в год;
- периодические проверки выполняются, по крайней мере, один раз в пять лет;
- периодические проверки выполняются, по крайней мере, два раза в год для конкретных объектов.
Кроме того, предусматриваются:
- проверки безопасной эксплуатации объекта;
- контроль технического состояния котлов;
- проверка устройств охлаждения в системах кондиционирования воздуха, выполняемая сразу на 5 лет;
- разовый контроль системы отопления с котлом.
Экспертиза обоснования безопасности опасных промышленных объектов
Данный вид экспертизы может проводиться при необходимости разработки проекта строительства, при реконструкции, проведении капитального ремонта, при ликвидации или консервации опасных сооружений и т. д.
Выдать такое обоснование может только эксперт, который готовит соответствующую строительную документацию.
Методика проведения экспертизы промышленной безопасности
Подготовка процесса управления рисками включает в себя несколько мероприятий, а именно:
- выявление незащищенных работников, при котором особое внимание следует уделять работникам с особыми потребностями (беременные женщины, молодые работники, пожилые работники и инвалиды) и обслуживающему персоналу;
- характеристика задач, рабочего оборудования, материалов и рабочих процедур;
- определение и характеристика используемых мер безопасности;
- выявление несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, связанных с рабочим местом в ходе анализа;
- идентификация законодательства, стандартов или правил компании, связанных с рабочим местом в анализе.
Методика включает в себя:
- прямое наблюдение во время выполнения задания – пошаговое руководство;
- интервью с работниками и менеджерами;
- проверку данных о несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваниях;
- проверку технических данных оборудования/машины;
- изучение паспортов безопасности материалов в отношении химических веществ, используемых на рабочем месте.
Требования к квалификации привлекаемых экспертов
Эксперт по проведению экспертизы промышленной безопасности должен иметь высшее техническое образование, опыт и теоретические знания. Также он должен проработать не менее 5-ти лет в этой области. Помимо этого, такие эксперты должны:
- разрабатывать нормативные, технические и методические документы;
- иметь аттестацию в направлении деятельности работников – экологической, гидротехнической, электрической и промышленной безопасности;
- иметь высшее образование
Лицензия на проведение экспертизы промышленной безопасности
Проведение экспертизы промышленной безопасности обязательно подлежит лицензированию. Лицензию выдает Ростехзнадзор.
Порядок проведения
Проведение экспертизы состоит из четырех этапов. Прежде всего, все действия начинаются с переговоров между экспертом и организацией. Затем дело переходит к оформлению необходимого пакета документов.
После того как улажены все формальности, проводят саму процедуру экспертизы. На этом этапе проводят тщательную проверку всего – документации, оборудования, здания и т.д.
Сроки проведения экспертизы промышленной безопасности
С точностью нельзя сказать, сколько определённо времени будет занимать процедура, так как в приказе Ростехнадзора сказано, что срок напрямую зависит от сложности проверяемого объекта. В общей сложности он не должен превышать 3 месяцев.
Заведомо ложное заключение экспертизы промышленной безопасности
Требования безопасности в отделе производства не являются необоснованными. Правила техники Безопасности и Гигиены Труда были созданы в результате многолетнего опыта сотрудников производства и выводов, сделанных на основе аварий и опасных событий, которые произошли в компаниях.
Правила работы в отделе производства сконструированы таким образом, чтобы их соблюдение не вызывало трудностей, а запоминание не было долгим. Подавляющее большинство совпадает с принципами здравого смысла. Только в случае, если действия, связанные с работой в более сложных условиях или при передовых технологиях, правила безопасности являются более сложными. Так, например, работа с химическими веществами требует более глубокого знания о правилах безопасности, чем работа по упаковке предметов из стекла. Водитель грузового автомобиля, на котором перевозятся яблоки, обязан соблюдать меньшее число стандартов безопасности, чем водитель по перевозке опасных грузов, таких как топливо или газ.
УК РФ точно определяет, что дача заведомо ложного заключения имеет место быть в текущей практике. По сути, ложные показания могут выражаться как в фиксации несуществующих факторов, так и в заведомо сфальсифицированных фактах, которые, в конечном счете, привели к смертельному исходу работника. Согласно действующему законодательству, за такие действия возлагается ответственность на эксперта, проводившего экспертизу.