Проведение экспертизы в области промышленной безопасности — обязательная процедура для всех предприятий и организаций, которые используют в работе производственные объекты и оборудование с любым классом опасности. Чтобы исключить ошибки во время декларирования результатов, необходимо знать особенности проведения экспертиз на опасных производственных объектах (ОПО) и принципы функционирования электронного реестра заключений.

Что такое реестр заключений экспертизы

Реестр заключений экспертиз — база данных, разработанная специалистами Ростехнадзора. С ее помощью каждое предприятие официально подтверждает факт проведения тщательного анализа своих зданий и всевозможного типа оборудования на предмет соответствия правилам промышленной безопасности.

Промбезопасность обязательна к соблюдению на всех производствах

Важно! Наличие предприятия в реестре способно подтвердить уровень его ответственности в плане воздействия на окружающую среду и здоровье работников.

Продолжительность проведение рассматриваемой экспертизы в сфере обеспечения промышленной безопасности напрямую зависит от того, какой именно уровень сложности наблюдается.

К примеру, в отношении стандартных производственных объектов, в среднем требуется затратить не более 30 календарных дней. В случае с объектами средней сложности, уполномоченный контролирующий орган тратит до 2-х месяцев, для сложных — в среднем квартал.

В любом случае сроки проведения соответствующей экспертизы считаются плавающими, из-за чего они могут корректироваться непосредственно во время проведения процедуры. Точный период могут устанавливать исключительно квалифицированные эксперты, пребывая на территории производства.

Справка! Основная задача проведения экспертизы заключается в соблюдении полного соответствия производственными объектами правил и норм федерального законодательства.

В случае игнорирования составления заключения нарушители привлекаются к уголовной и административной ответственности (размер штрафа определяется в индивидуальном порядке) в четком соответствии с нормами КоАП РФ и Уголовного Кодекса в частности.

Заключения экспертиз, проведенных по всем правилам и в соответствии с требованиями законодательства, могут быть внесены в реестр.

Сроки проведения экспертизы зависят от уровня сложности

Ростехнадзор ведёт реестр заключений экспертизы промышленной безопасности

Кто ведет реестр заключений экспертизы промышленной безопасности, устанавливается нормами федерального законодательства. В 2019 году этим занимаются специалисты Ростехнадзора. Декларирование осуществляется в территориальном представительстве государственного органа по адресу месторасположения предприятия.

Справка! Регистрация документа в специально разработанном едином реестре осуществляется в течение первых 5-ти дней с момента принятия.

Составленное надлежащим образом экспертное заключение в области промышленной безопасности используется в целях, которые перечислены нормами федерального законодательства, причем, только с момента внесения полученных сведений специалистами госоргана в Единый реестр заключений.

Кто осуществляет ведение реестра деклараций промышленной безопасности опасных производственных объектов? Этим также занимаются территориальные представительства Ростехнадзора.

Каждый руководитель предприятия либо уполномоченные лица оставляют за собой полное право ознакомиться с актуальными сведениями реестра сформированных заключений на официальном сайте Ростехнадзора — достаточно перейти в соответствующий раздел.

Реестр экспертов Ростехнадзора в области промышленной безопасности

Реестр включает в себя исчерпывающую информацию о каждом эксперте, включая:

  • присвоенную категорию;
  • сферу;
  • срок действия выданного аттестата.

Для присвоения статуса высшей категории, эксперт должен подать соответствующее заявление в Ростехнадзор в течение 15 дней с момента выдачи первичного аттестата.

Экспертиза должна включать достоверные данные

При выявлении ошибок или недостоверных данных в реестре, специалисты госоргана мгновенно ее редактируют. Срок исключения из реестра экспертов — до 3-х дней.

Как проводится процедура регистрации Актов экспертизы промышленной безопасности

Механизм проведения экспертизы в сфере промышленной безопасности осуществляется по стандартному принципу, который включает в себя несколько основных этапов, а именно:

  1. Формирование экспертной комиссии.
  2. Сбор и передача установленного пакета документов.
  3. Согласование разработанного механизма проведения процедуры — утверждение плана мероприятий, согласование проекта с непосредственным заказчиком.
  4. Определение плана проведения процедуры.
  5. Проведение визуального осмотра квалифицированным экспертом производственного объекта.
  6. Осуществление контроля за проведение лабораторных анализов с последующим получением соответствующих результатов.
  7. Получение документа с записями о результатах исследования.

Справка! Перед началом разработки официального письменного заключения экспертной комиссии в сфере промышленной безопасности документ передается непосредственному заказчику в форме проекта. Он формируется на базе полученных отчетов. Прием претензий со стороны заказчика осуществляется в течение первых 14 дней.

Документ составляется квалифицированным экспертом

Окончательный вариант экспертного заключения формируется после рассмотрения предоставленного проекта. Характер может быть любым, как отрицательным, так и положительным.

Заявление о внесении сведений в реестр заключений

Образец заявления о внесении данных в специально разработанный реестр утвержден нормами федерального законодательства. Уполномоченный государственный орган предоставляет его обратившемуся лицу непосредственно перед подачей документов.

Все данные должны быть указаны безошибочно, какие-либо ошибки недопустимы.

Законодательство, регламентирующие проведение экспертизы промышленной безопасности

К основным нормативно-правовым актам, которые регулируют порядок проведения экспертизы в области промышленной безопасности и составления экспертного заключения принято относить:

  • Федеральный закон № 186-ФЗ в последней редакции от июля 2013 года;
  • Приказ Ростехнадзора № 538 от ноября 2013 года;
  • Приказ Ростехнадзора № 97 от февраля 2012 год.

Справка! Привлечение к ответственности регулируется нормами ст. 217.2 Уголовного Кодекса РФ и ст. 9.1 КоАП РФ.

Ответственность должностных лиц

В случае предоставления заведомо ложной информации относительно выданного заключения в области промышленной безопасности предусматривается для ответственных лиц уголовная либо административная ответственность.

Под определением заведомо ложных сведений о результатах экспертизы подразумевается:

  • заключение, которое было составлено без проведения соответствующей экспертизы (либо она не отвечает правилам федерального законодательства) по факту — по сути, документ составлен вслепую;
  • заключение, которое в полном либо частичном объеме противоречит самому содержанию материалов, предоставленных непосредственно уполномоченным квалифицированным экспертом в сфере промышленной безопасности, или же не соответствует должному уровню технического устройства, здания, иного типа сооружения на территории производства, относящееся к объектам, в отношении которых осуществляется рассматриваемый тип проверки.

Фальсификация данных влечет административную ответственность

В случае выявления факта предоставления заведомо ложных данных, переданных на проверку государственному органу, заключение подлежит немедленному исключению из Единого реестра согласно нормам КоАП РФ, а уполномоченное ответственное лицо в обязательном порядке привлекается к:

  • уголовной;
  • либо административной ответственности.

Все без исключения установленные стандарты, разработанные нормы и правила в сфере промышленной безопасности в частности, подробно описывают требования непосредственно к обеспечению безопасной эксплуатации опасных промышленных объектов, а основная цель рассматриваемого типа экспертизы заключается в соблюдении всех имеющихся предписаний в федеральном законодательстве.

Справка! Для получения максимальных гарантий в сфере производственной безопасности на территории конкретного предприятия и получения объективных и одновременно с этим достоверных сведений о результатах проведения проверки, руководство в обязательном порядке вынуждено обращаться исключительно в проверенные уполномоченные ведомства (экспертные компании).

Их основная специализация должна заключаться в соблюдении правил безопасности в четком соответствии с нормами федерального законодательства.

Экспертное заключение в сфере промышленной безопасности — документ, который должен быть составлен всеми организациями и предприятиями, использующими в процессе своей деятельности опасные производственные объекты. Заключение передается на проверку Ростехнадзору по месту регистрации предприятия.

В случае нарушения норм федерального законодательства, ответственное лицо привлекается к административной или уголовной ответственности.