Основные цели осуществления государственной экспертизы условий труда
Содержание:
Осуществление трудовой деятельности, как и всего производственного процесса, неразрывно связано с оценкой условий труда. Государственная экспертиза условий труда — специально предусмотренная законодательством процедура, которая обязательна для большинства работодателей.
Что такое госэкспертиза условий труда
Трудовое законодательство строго разграничивает порядок проведения экспертных процедур в отношении различных организаций. Кроме того, в законодательных актах дается объяснение этой процедуры как комплекса мероприятий по определению условий деятельности, порядка работ, а также выявления опасных или вредоносных производственных факторов на производстве.
Как должна происходить процедура
Для чего нужна госэкспертиза
Госэкспертиза имеет определенное направление и служит для выявления опасных факторов в работе. Она должна осуществляться в соответствии с региональными или федеральными нормативными актами и только при наличии определенных оснований. Проведение проверки сопровождается не только заполнением кое-каких документов, но в некоторых случаях и практическим осмотром рабочих мест. В соответствии с распоряжениями органов власти установлен особый порядок ее осуществления.
Основания проведения экспертизы
Нормативы закона предусматривают несколько типовых оснований, при которых проводится экспертиза:
- при наличии обращения как со стороны работодателя, так и со стороны профсоюзных организаций рабочих;
- при вынесении судебных решений;
- в случае вынесения предписаний со стороны трудовой госинспекции.
Органы исполнительной власти и иные структуры, проводящие подобные процедуры
Задачи и регламент проведения мероприятий
Нормативными актами установлен специальный регламент, который включает в себя дату проведения, этапы проверки и список вопросов. Также устанавливаются список должностных лиц, эксперт, осуществляющий экспертизу и срок окончания процедуры в соответствии с законом.
Порядок действий при экспертизе
Все начинается с извещения организации о предстоящей проверке, передаче документации, а также проведении практического осмотра условий трудовой деятельности.
Передача документов для проверки
Руководство организации или ответственные должностные лица обязаны при осуществлении проверки передать весь пакет необходимых документов представителям государственных органов исполнительной власти и не препятствовать осуществлению ими своих законных полномочий.
Функции экспертной комиссии
При осуществлении проверки органы проводят проверку в отношении:
- условий осуществления трудовой деятельности отдельными служащими и штатными подразделениями;
- наличия опасных или вредных условий труда, которые должны подлежать учету и обеспечиваться компенсационными выплатами рабочим;
- выявления недочетов и недостатков в документации и практическом исполнении нормативов в области охраны безопасной деятельности.
Оформление результатов экспертизы и ее последствия
Документальное оформление включает в себя написание заключения, которое оформляется в соответствии с ГОСТ и стандартами документооборота. В таком акте содержатся итоговые выводы о состоянии охраны труда на предприятии, а также предписания по устранению выявленных недочетов.
Схема осуществления процедуры в отношении различных организаций
Срок предоставления услуги
В соответствии со статьями ТК РФ проведение экспертизы ограничено определенными сроками. После рассмотрения обращения работников (если пожаловался профсоюз) в течении 30 дней и назначения определенной даты ее осуществления государственным служащим отводится 30 дней на проведение процедуры и составление итогового заключения.
Расходы на проведение экспертизы
Государственный бюджет предполагает наличие определенной статьи расходов на осуществление данной проверки. Однако в некоторых случаях при выявлении нарушений в компании в результате вынесения решения такие расходы ложатся на руководство предприятия. В отношении добросовестных компаний экспертиза осуществляется за счет средств из федерального бюджета.
Основания для отказа в проведении
Трудовое законодательство не содержит в себе норм для предоставления отказа в проведении экспертизы организациям вне зависимости от сферы их деятельности. Установлены только мотивы нарушений при ее проведении или отсутствии проверки в установленные сроки, за которые руководство и должностные лица могут преследоваться по закону.
Порядок обжалования
Для обжалования результатов проверки представители руководящего состава предприятия должны направить специальное обращение. Документ адресуется руководству учреждения, сотрудники которого осуществляли экспертизу. После этого должна пройти проверка результатов ранее проведенной процедуры. Если этого ничего не даст (решение не будет отменено), то директор предприятия имеет право подать в суд.
Региональное законодательство
Экспертиза охраны труда также должна проводиться в соответствии с региональными нормативными актами, которые принимаются, следуя общегосударственным нормам. Такие документы служат для уточнения специфики работы отдельных предприятий.
Федеральное законодательство
Федеральный орган, ответственный за реализацию политики в области охраны труда, также разрабатывает нормативные акты по части осуществления и реализации экспертиз в отношении промышленных предприятий. Эти акты имеют силу на уровне федеральных законов или постановлений Правительства. Также такие органы выполняют контрольный надзор за исполнением норм законодательства.
Порядок осуществления специальной процедуры
Основные цели осуществления государственной экспертизы условий труда, установленные федеральным законодательством, заключаются в улучшении и повышении общей эффективности трудовой деятельности и рабочего процесса в целом, а также соблюдения прав служащих. Для некоторых руководителей это кажется головной болью, на самом деле это важная процедура. Выполнение предписаний по решению, вынесенному комиссией в ходе проверки, возможно кому-то спасет жизнь.
