Содержание:
Контроль исправности технического оборудования в сфере экологии возложен на Ростехнадзор. Эксплуатация объектов с повышенной степенью опасности требует соблюдения установленных правил. Непосредственными проверками субъектов промышленной деятельности занимаются частные организации, аккредитованные федеральным надзорным органом.
Какие организации имеют право проводить экспертизу промышленной безопасности
Проведением экспертизы занимаются организации, которые получили специальную лицензию на проведение проверок безопасности промышленных объектов. Лицензированием таких лиц занимается федеральная служба Ростехнадзор.
Получить разрешение могут юридические лица и ИП. Кандидаты на получение лицензии должны иметь в своем штате не менее трех экспертов с высшим образованием и опытом в своей сфере от пяти лет.
Для получения права провести экспертизу кандидаты проходят специальный экзамен. Аттестационная комиссия при Ростехнадзоре тестирует специалистов. На основании результатов проведенного экзамена комиссия может вынести такое решение:
- присвоение статуса эксперта промышленной безопасности первой, второй, третьей или четвертой категории с правом проверки объектов 1-го, 2-го, 3-го, 4-го класса опасности;
- отказ в прохождении аттестации.
После успешного прохождения экзамена информация о специалисте размещается на сайте реестра экспертов Федеральной службы по экологическому, техническому и атомному надзору. Ростехнадзор в течение семи дней выдает удостоверение.
Указанная выше информация отвечает на вопрос, какие организации имеют право проводить экспертизу промышленной безопасности. Ознакомившись с лицензией и другой информацией, заказчик может проверить организацию, с которой желает взаимодействовать.
Что получает заказчик после проведения проверки
Чтобы узнать, что является результатом проведения экспертизы промбезопасности, нужно обратиться к нормам закона. В соответствии с Федеральным Законом № 116 от 21 декабря 1997 г. и правилами проведения промышленной экспертизы, результатом проведения проверки является заключение, составленное уполномоченным специалистом и подписанное руководителем организации.
Заключение может содержать один из нижеуказанных выводов:
- проверяемый объект полностью соответствует установленным требованиям промышленной безопасности;
- результаты проверки указывают на наличие небольшого несоответствия требованиям безопасности, но объект может эксплуатироваться при условии устранения недостатков, рекомендованных к исправлению надзорной организацией;
- проверка показала, что объект полностью не соответствует правилам промбезопасности.
Содержание заключения эксперта состоит из:
- титульного листа с названием и основной информацией о проведенной работе;
- текст заключения начинается с введения, оно должно содержать: специальное законодательство из области промышленной безопасности, указывающее на правила и порядок проведения проверки; полную информацию об организации, которая проводила промышленную экспертизу, адреса, средства связи; информацию об эксперте, а также документ, на основании которого действовал проверяющий;
- основные сведения относительно заказчика;
- описание объектов экспертизы, которые подлежали проверке;
- цель проводимой экспертизы;
- описание объема, размера, количества, указание особых характеристик исследуемых объектов, другая информация, позволяющая идентифицировать объекты;
- описание назначения объекта проверки;
- подведение результатов;
- итоговые выводы со ссылкой на нормативный акт специального законодательства;
- название акта о проведенных проверочных работах, который идет в приложении к заключению;
- описание мероприятий, а также их результатов, полученных при диагностировании устройств, зданий предприятия.
Кто утверждает заключение экспертизы промышленной безопасности
Порядок их подготовки и подачи регламентирован специальным положением. Заключение вместе с сопроводительным письмом направляется в Ростехнадзор не позже одного месяца с момента подписания руководителем. После проведения проверки контролирующий орган должен утвердить представленные документы.
Заключение подается в главное или местное представительство органа, заведующего в области промбезопасности. Ростехнадзор должен утвердить заключение в течение 30 дней и внести отчет в общий реестр экспертиз. При необходимости этот срок может быть продлен еще на месяц. Надзорный орган иногда запрашивает дополнительную информацию.
Если в удовлетворении экспертизы отказывают, решение должно утверждаться со ссылками на нормативный акт ПБ № 03-246-98. Как положительное, так и отрицательное решение направляется письмом на адрес организации, проводившей экспертизу, а также собственнику объекта проверки.
Проведение промэкспертизы возлагается на организации, аккредитованные Ростехнадзором и получившие лицензию на право занятия экспертной деятельностью. Для понимания, что является результатом проведения экспертизы промышленной безопасности необходимо проанализировать п. 4 ст. 13 ФЗ № 116. После всей процедуры исполняющая компания составляет заключение. Владелец объекта подает отчет эксперта в Ростехнадзор, который должен утверждать переданные документы либо отклонять их. Если выносится одобрительное решение, федеральный надзорный орган вносит результаты проверки в специальный реестр, с этого момента процедура проведения промышленной экспертизы считается завершенной.