Реестр экспертов промышленной безопасности: Ростехнадзор

Органом, контролирующим создание и учёт реестра экспертов промышленной безопасности, а также проводящим аттестацию профессионалов в этой деятельности, является Ростехнадзор. Им обозначен список необходимых бумаг для подтверждения квалификации, условия для соответствия званию эксперта по промышленной безопасности и последующей регистрации в документе федерального значения — реестр Ростехнадзора аттестованных специалистов.

Области аккредитации

Чтобы подтвердить статус профессионала и иметь подтверждающие документы, разрешающие проводить экспертизы и контроль соответствия требованиям охраны труда на промышленных объектах, создана аттестация экспертов. Ее проходят в центральном управлении Ростехнадзора. Сами аттестованные специалисты по промышленной безопасности занимаются проверкой соответствия зданий производственного назначения и технологического оборудования требованиям безопасности труда.

Аттестацию может пройти любой человек, обладающий опытом работы на опасном производстве, прошедший углубленное обучение по промышленной безопасности объектов производства. В требования, необходимые для получения статуса эксперта промышленной безопасности, также входят:

• подтверждённые знания федеральных норм и правил промышленной безопасности;
• подтверждённые знания Технического Регламента Таможенного Союза и других тематических нормативных актов;
• наличие авторских публикаций в профессиональных изданиях (с 2015 г.);
• наличие высшего профильного технического образования в своей области;
• практический опыт проведения экспертизы промышленной безопасности сроком не менее пяти лет и в количестве не менее 5 шт. (в той области, на аккредитацию в которой он претендует).

После того как участниками пройдена аттестация экспертов, Ростехнадзор делит их на три категории:

• эксперты 1 категории имеют за плечами 5-летний опыт в проведении не менее 15 экспертиз промышленной безопасности (ЭПБ). Кроме того, обязательны как минимум 10 публикаций в изданиях и опыт составления нормативных документов и методических пособий, проектно-производственной документации;
• эксперты 2 категории: минимально 10 ЭПБ и 10 статей;
• экспертам 3 категории достаточно иметь пять профессиональных статей.

Размещение публикаций предполагается в периодических тематических изданиях, например, «Справочник специалиста по охране труда».

Задачи эксперта промбезопасности:

• проверка промышленных объектов на соответствие требованиям безопасности на производстве;
• подготовка заключения, содержащего положения нормативно-правовых актов, где указаны требования к объекту исследования.

Области проведения аккредитации экспертов по промышленной безопасности делятся на перечни, согласно наименованиям организаций, которые имеют право проводить аттестацию экспертов. Перечни содержат следующие области промышленности:

• угольно-сланцевая и торфяная;
• горнорудная и нерудная;
• нефтегазодобывающая;
• магистральная трубопроводного комплекса;
• химическая, нефтехимическая, нефтеперерабатывающая;
• обеспечения нефтепродуктами;
• газоснабжения;
• теплоэнергетическая, электроэнергетическая и пр., где давление на оборудовании более 0,07 МПа или температура нагрева воды 115°С и больше (работы, связанные с электробезопасностью);
• металлургическая (в том числе производство чёрных и цветных металлов);
• использующая стационарное грузоподъемное оборудование, экскаваторы, фуникулеры, канатные дороги;

• связанная с хранением, переработкой и использованием растительного сырья;
• связанная с транспортировкой опасных веществ;
• связанная с обслуживанием труб дымохода и вентиляции;
• по техническому освидетельствованию оборудования электрики;
• по технической проверке и освидетельствованию тепловых сетей и энергоустановок;
• консервация, ликвидация и замена технического оборудования на опасных объектах (с I по IV класс опасности);
• синтезирующая, перерабатывающая, хранящая, транспортирующая и уничтожающая взрывоопасные вещества и материалы;
• связанная с объектами геологических и географических работ на месторождениях;
• связанная с объектами пищевой и масложировой промышленности.

Государственная услуга по аттестации экспертов по промбезопасности

Для получения квалификационного удостоверения требуются документы:

• заявление о желании пройти аттестацию;
• подтверждение имеющегося образования;
• если пройдено повышение квалификации, то нужны подтверждающие документы;
• подтверждение наличия 5-летнего стажа работы на опасном производстве от работодателя;
• копия трудовой книжки;
• два фото.

Как подать заявление о внесении в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности

Комплект документов на включение в реестр экспертов промышленной безопасности Ростехнадзор принимает лично от желающего пройти аккредитацию. На момент подачи должна быть пройдена аттестация в той области производственной деятельности, где планируется дальнейшая работа, и оплачена госпошлина.

После успешной сдачи экзамена, подтвержденной протоколом, кандидат подаёт заявление на регистрацию в реестре экспертов не позднее трех дней после вручения аттестата.

Формирование Ростехнадзором реестра экспертов в области промбезопасности

Реестр включает следующие сведения о прошедшем аккредитацию специалисте:

• экспертная категория;
• область промышленности, где он будет вести свою деятельность;
• окончание срока действия аттестата.

Если действующий специалист хочет повысить категорию, нужно не позднее 15 дней после получения статуса эксперта выразить желание о внесении поправок в реестр. Для этого пишется заявление в Ростехнадзор экспертом лично.

Срок удаления данных специалиста из реестра составляет три рабочих дня. Ответственность за это и актуальность списков экспертов несет Ростехнадзор. Сам реестр размещён на сайте Ростехнадзора, где любой желающий может с ним ознакомиться.

Получение звания эксперта промбезопасности — дело долгое, а потерять этот статус просто, достаточно допустить некачественную проверку. Снятие полномочий производится гражданским судом на срок от 6 месяцев до 3 лет. Если специалист допустил ошибку, повлёкшую за собой смерть работников, его могут привлечь к уголовной ответственности (вплоть до лишения свободы).

Таким образом, внесение в реестр — серьезный шаг. И перед его совершением стоит взвесить все плюсы и минусы, а также проконтролировать соответствие всем условиям.