Под охраной труда понимают систему законодательных актов, а также перечень мероприятий и средств социально-экономической, организационной, технической, гигиенической и лечебно-профилактической направленности. Целями являются обеспечение безопасности, сохранение жизни и здоровья лиц, задействованных в производственной деятельности. Определение и основные характеристики термина содержатся в ТК РФ. Здесь же приведен перечень, необходимых для обеспечения защиты работающего человека, документов.

Основные группы документов по охране труда

Документы по охране труда в любой организации подразделяются на:

  • общегосударственные;
  • локальные нормативные акты.

Документы

К общегосударственной документации относят:

  • Конституцию РФ (закреплено право на труд);
  • ТК РФ;
  • федеральные законы и законодательные акты, в том числе и установленные ГОСТы на конкретный вид деятельности.

Локальными считаются документы, принятые либо непосредственно в самой организации волей управляющего лица, либо регулирующие трудовые отношения в узконаправленной сфере:

  • правила по охране труда по всем направлениям деятельности, соблюдать которые должны все сотрудники организации без исключения (примерный перечень правил: правила по охране труда ООО «СтройГарант», правила по охране труда ООО «СтройГарант при работе на высотах»);
  • правила по охране труда по конкретному направлению работы (пример: правила по работе с электроприборами, швейной машинкой, компьютером);
  • положение об оценке условий труда;
  • приказ о проведении медицинского осмотра (документ имеется на каждом предприятии, но сроки исполнения его и порядок обычно разные);
  • правила, касающиеся выдачи специального оборудования, одежды, обуви, СИЗ.

В распоряжении руководителя, специалистов, явившихся для проверки, простого сотрудника должен быть перечень профессий, связанных с особой нагрузкой на организм человека и потому предполагающих ряд льгот и послаблений для работников.

Перечень документов

Пакет документов по охране труда, который должен быть в любой организации

Нормативные документы по охране труда и акты

В каждой организации должен быть следующий пакет документов:

  • ТК РФ;
  • ГОСТы по охране труда;
  • инструкции по охране труда;
  • Положение о контроле за условиями труда;
  • Положение о медицинских осмотрах;
  • документы, определяющие порядок расследования несчастных случаев, документирование которых является обязательным.

Важно! Если организация предоставляет услуги, связанные с опасностью для жизни работников, то у ответственного лица обязаны быть бумаги, свидетельствующие о допуске конкретных лиц к труду, проведении инструктажа. Конкретный перечень документов зависит от вида деятельности предприятия.

У организации, занимающейся продажей цветов, обязаны быть документы, свидетельствующие о проведении регулярных инструктажей, касающихся норм пожарной безопасности и правил работы с различными химическими веществами, которыми обрабатывают растения; у строительной фирмы — связанные с охраной труда.

Тепловые энергоустановки

В распоряжении организации, обслуживающей тепловые энергоустановки, обязаны иметься правила по охране труда при их эксплуатации, принятые в 2015 г. Министерством труда и социальной защиты РФ.

В дополнение к этому документу руководство предприятия может разработать и принять собственные требования к безопасности, призванные улучшить условия труда работников и повысить их безопасность (инструкции, правила работы с отдельными видами оборудования).

Общие и локальные акты

Трубопроводы пара и горячей воды

Руководство предприятия, сотрудники которого задействованы на работах, связанных с обслуживанием трубопроводов, обеспечением населения горячей водой, обязано следовать разработанным Госгортехнадзором РФ «Правилам устройства и безопасной эксплуатации трубопроводов пара и горячей воды» (№ 4719, 19.06.2003 г.).

На таком предприятии должны быть приняты специальные инструкции по охране труда, разработаны документы, вносящие ясность в способы и цели проведения инструктажей среди сотрудников.

Газовое хозяйство

Сотрудники газовой службы, помимо общегосударственных документов по охране труда, руководствуются в своей деятельности:

  • Постановлением Госгортехнадзора РФ № 27;
  • Методическими рекомендациями по разработке инструкции по охране труда для работников, занятых эксплуатацией газового хозяйства организаций (приняты Минтрудом РФ).

Поскольку речь идет о работе со специальным оборудованием в условиях повышенной опасности, то на предприятии могут действовать особые правила, к соблюдению которых обязывают отдельные локальные акты, а также подготавливают работников. Подготовке сотрудников должно уделяться повышенное внимание.

Абразивный и эльборовый инструмент

При работе с абразивными и эльборовыми инструментами соблюдают:

  • типовую инструкцию по охране труда, связанную с конкретным видом деятельности;
  • технические регламенты;
  • ТК РФ;
  • распоряжения руководства.

Обратите внимание! Со всеми задействованными в данной сфере работниками регулярно проводятся инструктажи и тренировки на случай возникновения чрезвычайных ситуаций.

Сосуды, работающие под давлением

Организации, сотрудники которых выполняют работы, связанные с обслуживанием находящихся под давлением сосудов, обязаны в своей деятельности руководствоваться положениями Постановления Госгортехнадзора РФ № 91. Этот документ, помимо информативной общей части, указывающей на область применения и назначения правил, содержат пункты, касающиеся:

  • проектирования;
  • ответственности за нарушение правил;
  • порядка расследования аварий и несчастных случаев;
  • конструкции сосудов, люков, крыш и лючков;
  • конструкции днища сосудов;
  • сварных швов и их расположения;
  • расположения отверстий в стенках сосудов;
  • использующихся материалов;
  • изготовления, конструкции, монтажа, демонтажа и ремонта сосудов;
  • арматуры, контрольно-измерительных приборов и предохранительных устройств;
  • установки, регистрации, технического освидетельствования сосудов и разрешения на эксплуатацию;
  • надзора, содержания, обслуживания и ремонта;
  • дополнительных требований.

На основании рассмотренного постановления в организации разрабатывают собственные правила и инструкции.

Средства индивидуальной защиты (СИЗ)

Определяющим требования к приобретению, порядку выдачи, применению и хранению, обеспечению сохранности СИЗ документом, является Приказ Минздравсоцразвития РФ № 290н.

Сотрудников учреждения обеспечивают необходимыми средствами защиты в соответствие с типовыми нормами бесплатной выдачи необходимых СИЗ. Таких норм принято более 70. Конкретное предприятие выбирает из существующего перечня те, что подходят под его вид деятельности, а также разрабатывает собственные инструкции о порядке использования СИЗ, степени ответственности отдельных работников.

Работы с повышенной опасностью

К проведению работ, связанных с повышенной опасностью, риском для жизни и здоровья, предъявляют особые требования. Если предприятие занимается конкретным видом деятельности, то его руководство обязано следовать Положению об организации и проведении работ повышенной опасности ПОТ Р О-14000-005-98, иметь собственные инструкции и постановления, помогающие сотрудникам избегать ненужного риска.

Автомобильный транспорт

Организации, занимающиеся перевозкой грузов и просто имеющие на балансе автомобиль для служебного пользования, при выработке собственных положений об охране труда обязаны руководствоваться также:

  • правилами по охране труда на автомобильном транспорте, утвержденными Минтрудом в феврале 2018 г. (Об утверждении Правил по охране труда на автомобильном транспорте № N 59н);
  • инструкциями по работе на конкретном виде транспорта.

Важно! К работам допускают только лица, имеющих права и опыт вождения.

Электроустановки

24 июля 2013 г. Минтруд выпустил положение об утверждении правил охраны труда при работе с электроустановками № 328н, которому обязаны следовать все организации, сотрудники которых напрямую или косвенно имеют дело с электроустановками. Правила распространяются на физ. и юр. лиц.

Леса и подмости

При работе на лесах и подмостках организации действуют в соответствии с:

  • ГОСТ 24258-88 «Средства подмащивания. Общие технические условия»;
  • ГОСТ 27321-87 «Леса строительные приставные для строительно-монтажных работ. Технические условия»;
  • ГОСТ 28012-89 «Подмости передвижные сборно-разборньїе. Технические условия»;
  • собственными инструкциями, разработанными на основе ГОСТ.

Документы должны храниться в распечатанном виде, на них проставляются все необходимые подписи и печати. Ответственные работники обязаны регулярно знакомить задействованных на лесах и работе на подмостках рабочих с содержанием инструкций по охране труда и безопасности.

Лифты

При работе с лифтами и лифтовым оборудованием соблюдению техники безопасности и охране труда уделяют особое внимание. При этом руководство предприятия обязано исходить из ГОСТов по безопасности на такого рода объектах, а также иметь в своем распоряжении инструкцию по работе с разными видами лифтов. Это локальный документ, при составлении которого организация руководствуется:

  • положениями Методических рекомендаций по разработке инструкций (Минтруд РФ 13.05.2004 г.);
  • письмом Минтруда № 15-2/ООГ-2373;
  • ТК РФ.

Обратите внимание! Характер инструкции и содержание зависят от того, каким конкретного видом деятельности, связанной с лифтами, занимается компания.

Станки

Если деятельность предприятия связана с работой на станках, то по каждому виду должна составляться отдельная инструкция, содержащая как общие, так и специальные положения о безопасности. Составляют документ, руководствуясь теми же основаниями, что и при разработке инструкции по безопасной эксплуатации и обслуживанию лифтами, а именно рекомендациями Минтруда РФ и ТК РФ.

Нормативно-правовые акты

Документы для оформления несчастного случая

Приказ по охране труда в организации, образец

При оформлении несчастного случая на предприятии руководствуются Постановлением Минтруда РФ № 73н. Ответственные лица должны уметь составлять:

  • акты о несчастном случае на производстве по формам 2 и 3;
  • извещение о случившемся групповом несчастном случае (форма 1);
  • акт о расследовании группового несчастного случая (форма 4);
  • протокол опроса пострадавших (форма 6);
  • протокол об осмотре места происшествия (форма 7);
  • сообщение о последствиях несчастного случая, принятых для его ликвидации мерах (форма 8).

Обратите внимание! На производстве должен иметься журнал регистрации всех несчастных случаев (форма 9), даже если до этого ничего не происходило, а также бланки, образцы заключений Государственной инспекции труда по форме 5.

Локальные акты организации по охране труда

Перечень инструкций по охране труда для работников

Предприятие обязано принять не менее 60 основных локальных актов, связанных с охраной труда. Среди них наиболее важными являются:

  • внутренний распорядок и определяющие его правила;
  • инструкции для каждого должностного лица;
  • расписание и график работы списком;
  • распоряжения, касающиеся пропускного режима и перемещений внутри объекта;
  • положения о назначении ответственных за охрану труда лиц;
  • документ, систематизирующий охрану труда в организации;
  • распоряжения о выдаче СИЗ;
  • личные карточки работников, получивших СИЗ;
  • распоряжение о выдаче средств для смыва или обеззараживания;
  • карточки выдачи средств для смыва или обеззараживания;
  • приказы об оценке условий труда;
  • приказы о направлении на курсы для получения работниками необходимых знаний по охране труда;
  • приказы о разработке инструкций по охране труда.

Обратите внимание! Крайне важно, чтобы для всех работников проводились инструктажи по технике безопасности, на этот счет также должны быть собственные инструкции, специальный журнал.

Журналы инструктажей

В соответствие с ГОСТ 12.0.004-90, в пределах предприятия проводятся следующие виды инструктажа:

  • целевые;
  • первичные;
  • вводные;
  • внеплановые;
  • повторные.

Журнал по охране труда

Каждый инструктаж заносится в журнал ответственным лицом, работником, имеющим соответствующее образование. Назначает его директор предприятия. Специально отводить тетрадь под журнал не нужно, его можно приобрести в типографии. Титульный лист журнала содержит:

  • наименование фирмы;
  • наименование каждого ее структурного подразделения;
  • дату начала и окончания ведения документа.

В основной части журнала указывают:

  • дату проведения инструктажа (год, число);
  • ФИО работника, его основные данные: дата рождения, адрес, должность;
  • вид инструктажа;
  • ФИО инструктора.

По окончании инструктажа инструктируемый и ответственные лица расписываются в соответствующих графах. Если инструктаж был внеплановым, то в специальную графу вносят его причину.

Лицевая сторона журнала

Документы по охране труда — важная часть документооборота любого предприятия, будь то школа, лицей, осуществляющий образовательную деятельность, или аптека. Все они подразделяются на общие и локальные. К общим обычно относят ТК РФ, ГОСТы, Конституцию, а к локальным — постановления, приказы и инструкции, принимаемые на каждом предприятии отдельно. Их наличие часто проверяют контролирующие органы, поэтому, чтобы не заработать штраф, лучше все подготовить заранее.