Нормативные документы по охране труда и акты

Безопасные условия труда важны для функционирования любого предприятия. В многочисленных законодательных актах перечислены главные условия работы. Статья рассматривает ключевые документы законодательного уровня, на которые необходимо опираться при решении задач, связанных с охраной труда.

Составляющие законодательства РФ по ОТ

Многочисленные законодательные акты включают основные нормативы, которые требуется соблюдать, чтобы обеспечить безопасность на предприятии. Любая организация любой организационно-правовой формы должна их исполнять. Если игнорировать требования, которые в них содержатся, предприятию грозит штраф. Размер взыскания зависит от конкретного правонарушения.

Существующая документация по ОТ

Нормативные документы по охране труда бывают федерального и муниципального масштаба. К первым относятся:

  • федеральные законы;
  • кодексы;
  • постановления, приказы, СНиПы, СаНПины, ГОСТы;
  • которые описывают нормативы к ОТ и отраслевые и межотраслевые отношения.

К сведению! Муниципальные субъекты также вправе создавать такие документы. Они не могут противоречить главным законам, которые приняты на федеральном уровне.

Что регулирует охрану труда

Базовый перечень по ОТ

Базовые нормативные акты подразделяются на два уровня: государственный и локальный. Каждый из них включает:

  • нормы;
  • правила;
  • положения;
  • стандарты;
  • инструкции;
  • прочие акты.

К сведению! Данные документы могут содержать рекомендательные, а могут обязательные для исполнения действия. Локальные не могут противоречить документам, которые приняты на государственном уровне.

Основные законодательные документы, которые определяют взаимоотношения работодателей и работников, описаны ниже.

Трудовой кодекс

В кодексе содержится десятый раздел, который описывает обязательные требования. Они касаются следующих вопросов:

  • какие задачи должны решаться государственными органами, чтобы соблюдались требования охраны труда;
  • обеспечение работников молоком и лечебно-профилактическим питанием;
  • организационные вопросы, связанные с обучением норм охраны труда;
  • каким образом должен быть организован контроль за трудящимися и профсоюзами. Какие у них есть права и обязанности;
  • какую ответственность несут участники за несоблюдение норм;
  • какие права имеют работники в сфере безопасной деятельности;
  • как должны быть организованы медицинские осмотры;
  • как организуется экспертиза условий деятельности;
  • санитарное и бытовое обслуживание;
  • как и какие выдаются работникам средства индивидуальной защиты;
  • как работают комиссии.

Другие акты

В 2019 г. руководители должны руководствоваться следующими документами:

  • ФЗ 125 «Об обязательном соцстраховании от несчастных случаев». В нем указаны основные принципы соцстрахования, а также прописан порядок, каким образом будет возмещен ущерб при причинении травмы и другого вреда здоровью;
  • ФЗ 123 «Технический регламент о ПБ». В нем прописаны основные требования, которые предъявляются к общественным, производственным и бытовым объектам;

Основные документы по ОТ

  • Правила, связанные с охраной труда при использовании электроустановок. Они утверждены Минэнерго и Минтруда;
  • Постановление № 1/29, утвержденное 13.01.2003 г., утвержденное Минтруда и Министерством образования России. Оно регламентирует порядок, каким образом должно проводиться обучение в сфере охраны труда. Также здесь имеется порядок проверки знаний в данной области, а также то, каким образом выдается удостоверение;
  • Приказ № 302н и Приказ № 835н. Данные акты утверждены Минздравсоцразвития. В них говорится, на основании чего, и в каком порядке должны проводиться медицинские осмотры. Они могут быть предварительными, периодическими, перед и после смены, перед и после рейса;
  • стандарт для специалистов в области охраны труда. Он перечисляет главные функции специалиста и раскрывает их суть.

Обратите внимание! Специалист также должен основываться на документах, которые связаны с отраслью, в которой работает организация. Например, школам необходимо опираться на Федеральный закон «Об образовании», Приказ Минобразования № 1408, Постановление Минтруда № 14 и № 73, предприятиям химчистки — правила 15.12.2000, строительства — свод правил 12-135-2003.

Краткий перечень по ОТ, позволяющий выполнить определенные задачи

Ниже перечислены нормативные акты по охране труда, которые помогут в ходе деятельности:

  • как обеспечить работников молоком, специальным питанием или осуществить компенсацию: Постановление № 168 от 13.03.2008 г., Приказ № 45н и 46н, утвержденные Минздравсоцразвития 16.02.2009 г.;
  • как проанализировать условия рабочего места: Постановление № 290 от 14.04.2014 г. и № 614 от 03.07.2014 г., Приказ № 625, утвержденный Министерством труда 25.12.2012 г. и Приказ № 384 Роструда от 30.10.2014 г.;
  • каким образом выдаются средства индивидуальной защиты: Приказы Минздравсоцразвития № 290н от 2009 г., № 97 от 2006 г., № 340н от 2011 г., № 1247н от 2010 г., № 1104н от 2010 г., № 1077н от 2010 г., № 454н от 2010 г., № 357н от 2009 г., № 970н от 2009 г., № 1028н от 2009 г., № 416н от 2008 г., № 582н от 2008 г., № 477н от 2007 г. Также здесь действуют приказы Минтруда: № 997н от 2014 г., № 844н от 2015 г., № 652н от 2013 г., № 341н от 2013 г., а также Постановление № 70 от 2013 г. Данные акты устанавливают нормативы для различных отраслей;
  • каким образом необходимо организовывать работу лиц, которым нет 18 лет, а также женщин и инвалидов: Постановления Правительства № 162 и № 163 от 2000 г., а также № 105 от 1993 г. Также регламентируют вопрос Постановление Минтруда № 7 от 1999 г., приказ № 685н от 2013 г., СП 2.2.9.2510-09;
  • порядок работы кабинета и уголков по охране труда регулируется Постановлением Минтруда № 7 от 2001 г. Оно указывает главные задачи, для которых они создаются, список требующихся предметов для работы и рекомендации по ее осуществлению;
  • Постановление № 30 от 1994 г. Министерства труда регулирует работу уполномоченного коллектива;
  • чтобы осуществить разработку и внедрение СУОТ, необходимо руководствоваться Приказом № 438н от 2016 г., разработанным Минтрудом РФ, ГОСТом 12.0.230.1-2015. Чтобы оценить, насколько качественно она функционирует, требуется соблюдать ГОСТ 12.0.230.2.2015;
  • чтобы разрабатывать инструкции по охране труда, необходимо ознакомиться с требованиями РД 11 12.0035.94 «Инструкция по ОТ. Требования к разработке, оформлению, изложению и обращению»;
  • Приказ Минтруда № 412н утверждает нормативы по созданию комиссии по охране труда;
  • Постановление Минтруда № 10 и № 14 от 2010 г. будут помогать в укомплектовании службы ОТ персоналом;
  • чтобы собрать аптечку, требуется опираться на Приказ № 169 от 2011 г. В нем указаны наименования необходимых лекарственных препаратов.

Документы рекомендательного характера

Полезная и содержательная информация имеется в актах по ОТ, которые составляют стандарты безопасности труда.

К сведению! Большая часть норм и правил имеет рекомендательную форму, то есть, придерживаться их или нет, решает самостоятельно каждый работодатель.

В данной системы разнообразные нормативы разбиты на отдельные подсистемы. Это поможет с легкостью подобрать требующиеся нормативные документы.

К сведению! Типовые инструкции также имеют рекомендательную форму. Когда создаются инструкции на уровне организации, можно дополнять, изменять или не применять типовые инструкции.

Нормативные акты пригодятся в следующих случаях:

  • необходимо разработать мероприятия, которые требуются, чтобы осуществить любые виды работ;
  • требуется оформить инструкцию по охране труда;
  • на предприятии случился несчастный случай;
  • необходимость доказательства того, что на предприятии нет нарушений для инспектора по ОТ.

Какие документы являются рекомендательными в ОТ

Подзаконные акты

Основные законодательные бумаги, которые являются основными для регулирования охраны труда:

  • Конституция России, где закрепляется возможность безопасного труда;
  • Гражданский кодекс РФ. В нем гласит, что работодатель несет ответственность, если будет причинен вред здоровью сотрудника. Также в нем указаны размер и форма возмещения вреда;
  • ФЗ «Об основах охраны труда в РФ». Под его действия попадают отношения в сфере охраны труда. Закон также является базой для других внутренних документов.

Нормативная документация является основой технической безопасности, системы стандартов безопасности труда на участке, в отделе и на предприятии в целом.

Подзаконные акты, регулирующие ОТ

СНиПы

СНиПы — это нормы и правила. Например, данные нормативы отвечают на вопрос, каким образом на предприятии должны проводиться строительные и монтажные работы. Самые распространенные правила:

  • СНиП 12-03-2001: «Безопасность труда в строительстве. Общие требования». Они регулируют, каким образом должны проходить строительство, расширение, реконструкция, техническое перевооружение, капитальный ремонт, производство строительных материалов, а также изготовление строительной конструкции и изделий.
  • СНиП 33-01-2003: «Гидротехнические сооружения». Относятся ко всем видам речных и морских гидротехнических сооружений, которые вновь строятся и реконструируются.
  • СНиП 4-80: «Техника безопасности в строительстве». Здесь описаны правила в процессе строительно-монтажных работ при возведении новых и техническом перевооружении старых предприятий.

СНиПы в ОТ

СанПиНы

СанПиНы — это санитарные правила и нормы. Без них нельзя построить, спроектировать, сконструировать какой-либо объект. Также они обеспечивают нормальное функционирование предприятия. Данные нормативы определяют, каким должен быть микроклимат среды нахождения человека, где бы он ни был: дома, в школе, на работе и т. д.

Санитарные правила влияют не только на микроклимат организаций, где может находиться человек, но и на то, каким образом должны производиться продукты и товары. Соблюдать данные нормативы должны абсолютно все: организации, граждане и предприятия. Если они будут нарушены, то предусмотрена ответственность. Она может быть административной или уголовной.

Обратите внимание! Основная цель СанПинов — предотвратить вредное воздействие на здоровье микроклимата помещений, состава продуктов питания, одежды и др.

Соблюдение санитарных правил контролирует санитарно-эпидемиологическая организация. Есть многочисленное разнообразие СанПинов в области ОТ. К ним относятся:

  • 2.5.1.051-96 «Условия труда и отдыха для летнего состава гражданской авиации»;
  • 2.2.8.46-03 «Санитарные правила по дезактивации средств индивидуальной защиты»;
  • 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов»;
  • 2.5.2.703-98 «Суда внутреннего и смешанного плавания».

СанПины по ОТ

Регламенты и типовые инструкции

Межотраслевые и отраслевые правила по охране труда должны быть взяты за основу для создания и внедрения инструкции и регламентов по охране труда. Принципы рекомендательного характера по разработке государственных нормативных требований по охране труда вводят данные правила. Рекомендации утверждены Постановлением Минтруда № 80 от 17.12.2002 г. В п. 3.2 этого постановления устанавлено:

  • каким образом необходимо устанавливать новые, пересматривать или отменять действующие правила;
  • как утверждать техническое задание на разработку правил;
  • как разрабатывается первая редакция правил и рассылается лицам, которые в этом заинтересованы;
  • как составить свод отзывов и итоги о разногласиях по проекту правил;
  • каким образом составляется последняя редакция.

Основные требования к правилам — краткость и содержательность. Они должны включать введенные требования и свести к минимуму наличие ссылок на другие акты (СанПины, СНиПы и т. д.).

Обратите внимание! К правилам могут быть приложения в виде таблиц, графиков, карт и схем.

В инструкции и регламенты по охране труда требуется включать следующие главы:

  • общие положения. Указывается сфера действия, факторы, которые представляют опасность;
  • требования к основным критериям по ОТ. Они должны содержать: нормативы охраны труда, что сделано, чтобы ликвидировать вещества, которые вредны и опасны, что предпринято для защиты от данных факторов, организация труда и отдыха;
  • требования, которые предъявляются к оборудованию и организации рабочих мест;
  • нормы, которые предъявляются к хранению и транспортировке материалов.

Инструкции по ОТ

В каждой организации должны проводиться работы, чтобы обеспечить безопасность выполнения трудовых функций. Они не должны противоречить основным правилам ОТ. Руководитель и специалист по ОТ должны знать основную документацию, которая регулирует данную сферу.

Отправить ответ

avatar
  Подписаться  
Уведомление о
Adblock
detector