Содержание:
Нормативные правовые акты, содержащие государственные требования охраны труда, являются неотъемлемой частью всей правовой системы государства и выступают гарантом нерушимости основных прав и свобод граждан при осуществлении своей трудовой деятельности. Монополией на издание федеральных документов в полной мере обладает государство и никто иной кроме него.
Из чего состоит законодательство Российской Федерации об охране труда
Законодательная база страны формируется посредством издания соответствующих нормативных документов, в которых содержатся как императивные, так и диспозитивные нормы и требования. Законодательный акт имеет установленный вид в соответствии с определенными стандартами делопроизводства, и распространяет свое действие на определенный вид правоотношений в части своего поля регулирования. Нормативы об охране труда действуют в отношении всех учреждений и компаний на территории страны.
Законодательство России в данной сфере состоит из нескольких основных групп нормативных документов, которые регулируют деятельность всех учреждений в таком виде отношений:
- федеральные законы и приравненные к ним документы государственного регулирования издаются Государственной Думой и ратифицируются Правительством страны. Разрешают фундаментальные вопросы в отрасли и устанавливают единые для всей территории нормативы, понятие и требования в части регулирования безопасности трудовых отношений;
- отраслевой документ, разработка которого осуществляется министерством или ведомством, конкретизирует нормы права в отношении отдельно взятой отрасли экономики, и также обязателен для исполнения всеми участниками правоотношений;
- локальные документы, назначение которых состоит в регулировании отдельных вопросов в рамках одного предприятия или структурного подразделения. Соответственно издаются специальными органами самих компаний.
Кто могут быть разработчиками нормативных правовых актов по охране труда
В зависимости от уровня документа, его разработкой занимаются различные органы и структуры в данной сфере. Они подразделяются на следующие виды:
- подразделения Государственной Думы и структур правительства занимаются созданием массива федеральных законов в сфере регулирования трудовых отношений и могут относиться в части Правительства к разным министерствам;
- отраслевые нормативы принимают ведомства, которые регулируют деятельность в отраслях экономики. Также к таким структурам в части полномочий на принятие документа относятся инспектирующие и надзорные государственные организации;
- штатные подразделения и отдельные сотрудники предприятия, которые наделены специальными полномочиями в области локального нормотворчества вправе издавать соответствующие приказы, регламенты и инструкции в отношении определенного круга персонала.
Перечень нормативно-правовых актов по охране труда
В соответствии с системой построения нормативной базы в стране распределяются и основные документы в текущей сфере деятельности на отдельные группы:
- трудовой кодекс и иные федеральные законы, в частности закон об основах охраны труда;
- отраслевые нормативы и регламенты о безопасности в промышленности, о мерах по обеспечению контроля производства, об использовании средств защиты, стандарты и ГОСТ в части наличия определенных средств защиты и их характеристики, в соответствии с которыми отдельные предприятия отрасли регламентируют свою внутреннюю деятельность;
- локальные акты в виде установления системы охраны туда, соблюдения требований по медицинскому обеспечению служащих и иные документы внутреннего содержания.
Международные договоры (Конвенции)
На международном уровне также осуществляется активное взаимодействие в выработке новых концепций и методик по улучшению законодательной базы стран в части сохранения безопасности производственного процесса. Главным международным органом в данной сфере выступает международная организация труда, действующая под эгидой ООН. Она отвечает за издание международных конвенций, пактов и соглашений между государствами-членами. Основным документом в данной области является конвенция об охране труда, которую обязаны соблюдать все участники организации.
Кроме того, раз в несколько лет такая структура собирает стран-участниц на конференции по вопросу рассмотрения самых острых проблем отрасли и поиску пути их решения. По окончанию заседаний издаются специальные протоколы, которые затем ратифицируются государственными органами стран-участниц, соответственно изменяя внутреннее законодательство.
В итоге нормативные правовые акты по охране труда осуществляют не только регулирование и нормирование основных прав и обязанностей субъектов данных правоотношений, но и выступают в качестве эффективного инструментария в части совершенствования общей безопасности в трудовой деятельности. Следование таким актам позволяет не только повышать общую эффективность работы отдельной компании, но также снижает и минимизирует риски проявления негативных или нештатных ситуаций.