Декларация промышленной безопасности

Декларация промышленной безопасности – документ, который необходим, чтобы обеспечить безопасную работу на любом строительном объекте и в зоне повышенной опасности, а также довести до персонала сведения о том, как действовать, если возникнут чрезвычайные ситуации. Что собой представляет обязательный документ, зачем он нужен, когда и как его разрабатывают, что будет, если его не создать? Об этом и другом далее.

Что представляет собой и в каких случаях разрабатывается Декларация промышленной безопасности

Декларация промышленной безопасности – неукоснительный для разработки акт, который должен быть на крупном производственном помещении. В нем находится информация о том, какой объем объекта, и какую возможную опасность он может представлять для окружающих. Также в декларировании есть сведения о том, какие должны быть разработаны мероприятия, чтобы обеспечить безопасные условия труда, а также по каким нормам должны действовать люди при ЧС.

Декларация ПБ

Это часть проектной документации, которую разрабатывают по госту при строительстве с расширением, реконструкцией, консервацией, изменением технического обеспечении или устранением объекта производства. Также ее могут разрабатывать повторно. Причиной этому могут быть:

  • внесенные последние изменения в технологический процесс;
  • сведения об истечении десяти лет с того времени, когда были внесены последние данные в реестр;
  • сведения о повышении числа взрывчатых и других опасных химических веществ на предприятии;
  • внесенные законодательные изменения, которые касаются документов промышленной безопасности;
  • сведения о получении промышленным объектом лицензии на работу;
  • сведения об исполнении тех предписаний, которые были выданы контролирующим органом, в случае выявления недостоверной информации, предоставленной ранее.

Также разработка нового акта декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов производится, если в ходе исследования предприятия Ростехнадзором были найдены повторные нарушения по шестому пункту.

Декларация ПБ – что это

Цели разработки Декларации и ее состав

Основная цель создания документа на потенциально опасном промышленном предприятии – обеспечить неопасные условия труда, ликвидировать травматизм, соблюсти нормативные законодательные требования. Другие задачи документа заключаются в установке оценки за готовностью объекта и персонала правильно действовать, если возникнет непредвиденная опасная ситуация, а также устранить все итоги чрезвычайной ситуации. Акт призван ликвидировать появление опасной ситуации.

Состав документа обширный. В него занесены положения анализа:

  • риска чрезвычайных ситуации и то, какие угрозы они несут для предприятия и людей;
  • полноты тех действий, которые предлагаются руководством, чтобы обеспечить безопасную эксплуатацию оборудования предприятия и всего объекта по установленному законодательству;
  • полноты мероприятий, нацеленных на уничтожение появления аварий, а также ликвидацию их последствий;
  • полноты мероприятий, которые разработаны, чтобы уменьшить последствия и ущерб при авариях.

В целом, в составе документа находится информация, которая призвана контролировать действия людей для обеспечения их безопасности.

Декларация ПБ состав

На какие объекты разрабатывается

Документ разрабатывается по Федеральному закону No116 от 1997 года, а конкретно по статье 14. Порядок того, как должен быть разработан документ, регламентируется нормативными актами от 2005 года.

Внимание! Правовые отношения, которые касаются момента предоставления декларации в вышестоящих организациях, регулируются ФЗ No526 от 1999 года.

Разработка соответствующего документа обязательна по данным законодательным нормам, если предприятие относится к первому и второму классу опасности, занимается использованием, получением, переработкой, транспортировкой и уничтожением опасных веществ в тех количествах, которые определены во втором приложении ФЗ No116. Такими объектами являются промышленные перерабатывающие компании, занимающиеся нефтью, газом, химикатами. Также к ним относятся газоперерабатывающие станции. В целом, декларация создается для предприятий, работающих со следующими веществами:

  • аммиаком, нитратом аммония и хлором;
  • акрилонитрилом, этиленовым оксидом, водородом;
  • серой, свинцом, фосгеном и метилизоцианатом;
  • воспламеняющимися газами, горючими жидкостями, токсичными веществами;
  • окисляющими и взрывчатыми веществами.

В некоторых случаях разрабатывается документ и для предприятий третьего класса опасности, если они территориально расположены на государственных особо охраняемых российских землях.

Декларация ПБ виды объектов составления

Особенности разработки и необходимая для нее документация

Разработкой документа занимается человек, который создает прочую управленческую документацию и ту, что касается промышленной безопасности ДПБ. Это может быть как отдельный специалист, так и учредитель. Чтобы разрабатывать декларацию, нужно понимать, как создается вся документация ОПО и как происходит технологический процесс, соблюдаются ли законодательные требования при производстве и выпуске той или иной обогатительной продукции. Всем делом должен заниматься грамотный квалифицированный специалист, который умеет определять нарушения и каким нормативным документам акт должен подлежать.

Чтобы разработать документ промбезопасности, в среднем нужно отдать около 110 000 рублей. Окончательная цена будет зависеть от того, какой размер предприятия, как происходит технологический процесс и с каким количеством опасных веществ работает организация.

Декларация ПБ особенности составления

На создание проектного документа отводится один месяц. Сроки зависят от того, с какой скоростью собираются необходимые документы, и какая полнота информации должна быть отражена в проекте. Чтобы разработать декларацию, специалист должен проанализировать большой комплекс документации, в частности все юридические данные, штатное расписание, состав штата с ситуационными планами расположения промышленного объекта. Ему нужно также проанализировать, как размещаются подразделения на промышленной площадке, узнать, были ли аварийные ситуации раньше и как они устранялись, изучить список тех веществ, которые используются в технологическом процессе, какие операции совершаются с опасными компонентами. Он должен предполагать, что может случиться и где.

Также разработчик запрашивает дополнительную информацию о том, как работает предприятие и как оно обеспечивает промышленную безопасность сотрудникам, в том числе собирает документацию об объекте, чтобы составить образец.

Внимание! За то, что специалист собирает и в итоге представляет в единой декларации, ответственен его руководитель.

Что содержит документ

В декларации промышленной безопасности разрабатывается информация об организации. Состав: титульник, введение, пять разделов и приложение. В титульнике прописываются основные моменты о наименовании организации и о том, кто разработал декларацию.

Первый раздел содержит в себе описание объекта, о котором говорится в декларации, с реквизитами, сведениями о территориальном местонахождении объекта со штатными работниками. Сведения о том, застрахован ли объект, а также то, есть ли необходимость создания документа и какая.

Второй раздел посвящен данным об опасности промышленного объекта. Здесь находится список тех веществ, которые используются при производстве, описывается анализ рисков ЧС.

Декларация ПБ приложение

В третьем разделе прописывается степень готовности предприятия и работников локализовать и ликвидировать аварийную ситуацию, а в четвертом пункте находятся выводы проведенного третьим пунктом анализа. Описываются меры, которые могут разработаться, чтобы уменьшить риск появления таких ситуаций.

Важно! В последнем разделе графически отображаются возможные зоны появления аварийных ситуаций, где находятся опасные технологические участки объекта. В приложении находится пояснительная записка с информационным листом.

Как проходит процедура согласования Декларации промышленной безопасности

После того, как декларация вместе с приложениями будет создана и оформлена по законодательным требованиям, она обязательно должна быть согласована с руководством и контролирующей организацией, а именно Ростехнадзором. Первоначально составленная декларация проходит экспертизу промышленной безопасности через специальную экспертную организацию. Далее декларация попадает в список прочей документации, которая создана, когда был построен объект. Предоставленную в контролирующий орган декларацию вносят в базу. После этого она может действовать 10 лет, если не будут видоизменены технологические процедуры и его составляющие.

Декларация ПБ согласование

Порядок утверждения декларации

Утверждением декларации занимается только руководство организации. Он самостоятельно читает документ и проверяет на корректность содержащихся в нем сведений. После того, как она будет утверждена руководителем, а затем проверена контролирующим органом, ее направляют в ГУ ГОЧС, в Федеральную службу атомного, технического и экологического надзора и ее региональное подразделение, МЧС, а также орган власти соответствующей области, где находится компания. Контролем того, чтобы документ своевременно был направлен, занимается вышеуказанный надзорный орган.

По нормативным государственным актам в момент утверждения декларация отправляется на экспертизу. Этим занимается Ростехнадзор. Он проверяет декларацию вместе с заключением, которое составил руководитель организации. Затем декларация проверяется органами МЧС. Они, в свою очередь, составляют свое заключение. Последнее нужно тогда, когда объем опасных веществ большой, выше указанных норм. В случае если предельно допустимая норма веществ меньше 10, то заключение делают два других органа, указанных выше.

Декларация ПБ утверждение

Срок действия Декларации ПБ: периодичность разработки

Декларация не имеет точно установленных сроков действия. По истечению 10 лет ее либо дополняют, либо разрабатывают заново. Однако повторная разработка декларации может произойти в любой момент, если будут изменены требования законодательства или видоизменена технология производства с составом веществ.

Поэтому из-за того, что с годами промышленный объект может видоизменяться, а именно на нем могут появляться пристройки с капитальным ремонтом, может переноситься оборудование, срок действия декларации точно не определен. Каждая новая причина – повод того, чтобы обновить документацию, заново собирать документацию и звать на помощь учредителя документа.

Руководитель или подчиненный делает декларацию. Затем она учреждается вновь. Заново приглашается сотрудник МЧС или другой ответственной службы, чтобы выяснить, какая категория пожарной безопасности здания, и составить документацию, в соответствии со всеми правилами, и только потом обнародовать документ.

Важно! Владельцы центров, которые сдают помещения в аренду, должны обязательно застраховать свое имущество. Подавать документы можно инспектору, на почту соответствующей службе или через заявку с помощью государственных услуг.

Повторная разработка декларации промышленной безопасности

Декларация промышленной безопасности может быть разработана повторно на химической фабрике. Это может произойти, если предприятие было увеличено, истекло 10 лет с момента создания первой декларации, были изменены технологические процессы, было расширено количество используемых в промышленности опасных веществ, а также в ходе проверок было выведено соответствующее указание руководству. Также повторно разрабатывается декларация промышленной безопасности, если произошла чрезвычайная ситуация и прошлая декларация оказалась бесполезной.

Декларация ПБ повторная разработка

Ответственность за несоблюдение требований промбезопасности

За то, что руководством предприятия не соблюдаются требования промышленной безопасности, за то, что не создаются необходимые документы и не проводятся инструктажи, предусмотрена административная и уголовная ответственность. Граждане могут быть оштрафованы на 3 тысячи рублей, должностные лица – до 30 тысяч рублей или дисквалифицированы на год, а юридические лица – на 300 тысяч рублей или дисквалифицированы на 3 месяца.

В случае, если происходит чрезвычайная ситуация и работники предприятия, в котором отсутствует соответствующая документация, получают травмы или умирают, руководство приговаривается на тюремный срок от 3 до 7 лет. Окончательный срок зависит от тяжести происшествия.

Ответственность за несоблюдение требований промбезопасности

В целом, декларация промышленной безопасности – обязательный документ, который не имеет срока давности и должен обязательно составляться, требоваться и утверждаться. Главная его цель – исключить травматизм на промышленном предприятии и не допустить гибель людей. Созданием и разработкой занимаются ответственные работники предприятия и руководитель.

Подписаться
Уведомление о
guest
0 Комментарий
Inline Feedbacks
View all comments
Adblock
detector