Сроки расследования несчастных случаев на производстве

Трудовая сфера строго регулируется законодательством. Сроки расследования несчастных случаев на производстве зафиксированы в статье 229 ТК РФ. В главе 36 также указано, какие происшествия подлежат расследованию.

Сроки и порядок проведения расследования

Под несчастным случаем понимают событие, которое привело к появлению травм у работника. В итоге у него произошла временная или частичная потеря трудоспособности. В некоторых случаях это приводит к тому, что ему приходится менять работу или сферу деятельности. Иногда несчастные случаи заканчиваются летальным исходом.

Руководство обязано следовать алгоритму процедуры, так как это позволяет выявить все детали случившегося.

Необходимо учитывать, что в ТК РФ есть четкое разделение между происшествием, которое связано с производством и с тем, которое произошло по другим причинам.

Важно! Установить истину обязана специально созванная комиссия, которая проводит расследование.

Для квалификации события необходимо учитывать ряд критериев:

  • кем являлось лицо, которое пострадало — работником или кем-то еще;
  • входит ли происшествие в перечень событий из статьи № 227 ТК РФ;
  • соотносятся ли обстоятельства несчастного случая с указанными в статье № 227 ТК РФ;
  • результат события.

Только подробный анализ позволит комиссии вынести правильное решение. Все несчастные случаи делят на две группы — легкие и тяжелые. Степень травм может определять только врач и это обязательно фиксируется в медицинской документации.

При квалификации учитывают характер получения повреждений и последствия для жизни. Также в это входит обострение хронических болезней. К тяжелым относят повреждения, которые привели к коме, шоку, эмболии, травмам головы, позвоночника, таза.

Сюда же входят ожоги второй, третьей и четвертой степени при условии, что они превышают от 15% тела. Тяжелые радиационные поражения и выкидыши тоже относятся к тяжелым случаям.

Форму несчастного случая определяет только врач

К тяжелым относят потерю слуха, зрения или речи, утрату функции (особенно потеря кисти или ноги), психические расстройства, обезображивание лица, нарушения репродуктивной функции.

К легким несчастным случаям относят все, что не входит в перечень тяжелых. Это регулируется Приказом Минздрава № 160. Из-за сложной квалификации дел требуется серьезное расследование.

Для легких несчастных случаев

В таком случае срок рассмотрения — три календарных дня. Это касается и одиночного, и группового события. Отсчет начинается со следующего дня после выхода приказа. Необходимо учитывать, что в данной категории нет такого понятия как срок давности.

Пострадавший может сам подать заявление с требованием провести расследование.

Важно! Работодатель не имеет права ему отказать, иначе трудовой инспектор получит возможность назначить дополнительные проверки.

Законодательством допускается продление срока выяснения обстоятельств случившегося. Максимальный порог — 15 календарный дней. Такое возможно при определенных обстоятельствах:

  • необходимо проверить все детали случившегося;
  • требуется медицинское заключение;
  • нужна экспертиза (техническая и другие);
  • привлекаются органы дознания и суда;
  • место происшествия труднодоступно.

Решение о продлении принимает председатель комиссии. После завершения расследования пострадавшим рассказывают его результаты.

При тяжелых несчастных случаях

В случае летального исхода или получения серьезных травм срок рассмотрения дела составляет 15 календарных дней. За это время комиссия обязана установить все детали происходящего и уточнить, что стало причиной происшествия.

Не каждый работник знает в какой срок расследуется несчастный случай на производстве. Поэтому он может подать заявление с требованием изучения случившегося в любой момент.

С того дня, как руководитель получит документ он обязан в течение месяца созвать комиссию и провести расследование. Такое заявление может подать один работник, так и несколько. В любом случае работодатель не имеет права отказать его принять.

Заявление пишется в двух экземплярах — на каждом ставится входящий номер

Руководитель обязан придерживаться определенной процедуры. Для этого необходимо сразу оказать первую помощь всем пострадавшим, чтобы предотвратить появление осложнений или летальный исход.

Обязательно вызывается скорая помощь, которая доставляет работника в больницу. После чего руководитель обязан устранить аварийную ситуацию или причину происшествия.

Важно! Это позволит избежать несчастных случаев с другими людьми.

В зависимости от тяжести происшествия информируются определенные органы. Так при тяжелых случаях ставится в известность прокуратура, профсоюз, страховая и т.д.

Сразу издается приказ о формировании комиссии. Она занимается осмотром места происшествия, опросом очевидцев, фиксирует время несчастного случая. При возможности берут показания у пострадавшего.

Документация, направление уведомлений

Сроки проведения расследования несчастного случая на производстве строго регламентированы. Поэтому процедура сопровождается изучением и сбором документов.

При необходимости привлекаются специалисты, которые проводят специальную экспертизу (лабораторную, техническую и т.п.). Групповая работа может быть направлена фото и видеосъемку, которые позволят точно запечатлеть место происшествия.

Обязательно собирается комплект материала, которые включает в себя приказ о назначении комиссии, протокол об осмотре места события, документы, которые характеризуют состояние рабочего места.

Важно! Если на производстве были вредные факторы и опасные вещества, то это тоже подтверждается документально. Расследовать все детали происшествия не так легко, поэтому специалисты проверяют журналы инструктажа по технике безопасности — они должны быть на хранение у специалиста по охране труда.

Опросы очевидцев обязательно фиксируют в письменном виде. Добавляется и медицинское заключение, где указывается не только степень повреждений, но и состояние потерпевшего. Особенно это важно, если он был под воздействием наркотиков или алкоголя.

Организация обязана обеспечивать средствами индивидуальной защиты — это тоже должно быть зафиксировано в специальных документах

Особенности продления срока рассмотрения дела

Рассмотрение таких дел сложная задача. Комиссии нужно установить все детали происшествия и вынести решение. Им приходится изучать большое количество документов и проводить экспертизы.

В таком деле спешка недопустима, поэтому специалистам нужно быть внимательными

Срок расследования несчастного случая по заявлению пострадавшего работника составляет всего один месяц. Но даже этого времени может быть недостаточно для выявления всех деталей случившегося.

В таком случае работодатель может получить дополнительные 15 календарных дней, но он должен обосновать такое решение.

Важно! Окончательное слово остается за председателем комиссии.

Экспертизы тоже могут долго проводиться и в таком случае перенос срока считается допустимым. Если идет сотрудничество с органами дознания и суда, то требуется их согласие на увеличение длительности расследования.

При смертельном исходе на производстве разбирательство может идти долго. Но даже в этом случае на продление могут дать только один раз 15 календарных дней.

Ответственность в случае затягивания

Иногда работодатель может совершать ошибки, которые мешают точно установить, что могло произойти во время происшествия. В таком случае у него могут возникать проблемы: инспектор может назначить дополнительные проверки, а пострадавший подать в суд.

Вне зависимости от исхода события назначается комиссия. В приказе обязательно указывается ее состав. При легких травмах она включает представителя работодатель, сотрудника от профсоюза и отвечающего за охрану труда.

При тяжелых травмах составлять комиссию приходится иначе. В нее входит представитель трудовой инспекции и сотрудник страховой компании. Только такая комиссия может изучать все обстоятельства дела.

Не всегда работодатель правильно понимает сроки продолжительности расследования. Если происшествие случилось в выходной или праздничный день — это ничего не меняет. В течение суток он обязан известить соответствующие органы.

В противном случае на него могут составить протокол об административном нарушении.

Важно! Штраф для юридических лиц от 5 000 до 10 000 рублей.*

Дополнительно накладывается штраф за нарушение процедуры извещения — 50 тысяч рублей.*

В ходе дополнительных проверок сумма штрафов может увеличиться

Если работодатель неправильно проведет расследование и не предоставит потерпевшему краткие результаты, то его также ждут штрафы. Поэтому лучше следовать процедуре, которая указана в ТК РФ.

Сотрудник имеет право обжаловать решение комиссии в судебном порядке. В случае положительного решения он может рассчитывать на материальную компенсацию.

Часто комиссия делает виноватым пострадавшего. Но в тоже время некоторые руководители забывают о том, что они обязаны предоставлять нормальные условия труда. Регулярно проводятся инструктажи по технике безопасности, даты которых фиксируют в журналах. Подобная документация обязана хранится постоянно.

Расследование несчастных случаев на производстве требует высокого профессионализма от всех членов комиссии. Они должны быть беспристрастными и соблюдать требования ТК РФ.

*Цены актуальны на июль 2019 года.

Отправить ответ

avatar
  Подписаться  
Уведомление о
Adblock
detector