НАСФ: расшифровка, кто производит зачисление граждан в состав

Требования законодательных актов по ГО обязывает создавать нештатные структуры. К таковым относится НАСФ — это нештатные аварийно-спасательные формирования, деятельность которых устанавливается на основании задач предприятия.

НАСФ: расшифровка

Гражданская оборона — это комплекс мер, связанных с действиями при угрозе или возникновении военных конфликтов, а также ЧС все видов. Нештатное аварийно-спасательное формирование на предприятии создается, чтобы выполнить задачи при возникновении ЧС. Они указываются в Федеральных законах и приказах исполнительных органов.

Действия формирования

В законодательном акте по ГО излагается, что к НАСФ относятся предприятия, которые эксплуатируют опасные участки, зарегистрированные в Ростехнадзоре и имеющие класс по опасности I или II. Также сюда относятся организации химически-, ядерно- и радиационноопасные.

Предприятия, на которых необходимо создание НАСФ, должны иметь мобилизационные задания.

Распорядительные документы и приказы о создании НФГО в организации и НАСФ, образцы которых представлены ниже, издаются на предприятиях уполномоченными подразделениями.

Чем отличается НАСФ от НФГО

В чем разница между НАСФ и НФГО? Между данными структурами имеются как общие, так и отличительные черты.

К НАСФ относятся такие требования:

Задачи НАСФ

• В его состав входят сотрудники предприятия.
• Осуществляется оснащение обмундированием и оборудованием вышеуказанных лиц.
• Их функция выполнять задачи, связанные с тушением пожаров, санитарные мероприятия, поиск пострадавших среди завалов, оказывать помощь в условиях повышенной загазованности.
• 75% работников должны пройти подготовку и быть аттестованы в качестве спасателей.
• Требуется аттестование самого формирования в АК, созданной на базе соответствующего ведомства.

В состав НФГО тоже входят сотрудники организации, но при этом не требуется их аттестаций. К примеру, работники, входящие в санитарный пост не сдают экзаменов по заданному направлению. Как осуществляется создание формирований ГО, подробно излагается в приказе МЧС № 701 (НФГО).

На базе каких организаций создаются НАСФ и НФГО

Нештатные аварийно спасательные формирования, обеспечивающие решение вопросов по спасению на предприятии формируются если:

• В организации эксплуатируются ОПО, которые были отнесены к I или II классу опасности по линии промбезопасности.
• Имеются участки III класса опасности, но при этом они должны быть отнесены к предприятиям, выполняющим задачи по ГО.
• На территории расположены гидротехнические сооружения, радиационные или химические объекты.

О том, в каких организациях необходимо создание НАСФ излагается в ФЗ 28.

Организации, в каких еще могут создаваться НАСФ:

1. В больницах, оздоровительных комплексах и поликлиниках.
2. Водоканалах.
3. В медицинских учреждениях.
4. В школах, детских садах и иное воспитательное учреждение.
5. Иных структурах.

Оказание помощи, получившим ранение

Если при организациях не осуществляют деятельность спасательные части или формирования, в том числе не обеспечивается безопасность и нет обученных по спасению людей и материальных ценностей, то создаются нештатные структуры из числа сотрудников.

Нештатные формирования по гражданской обороне специально сформированы, если требуется решения задач по обеспечению безопасности сотрудников в случая решения задач при конфликтах военного характера. НАСФ гражданской обороны могут выполнять задачи по этой линии, но по решению руководителя ГО.

Кто производит зачисление граждан в состав НАСФ

Работники предприятия или граждане являются спасателями по личному пожеланию, но при этом должны соблюдаться следующие условия:

1. Состояние здоровья. Не допускаются лица, не прошедшие медицинский осмотр специалистами. В приказе по прохождению медкомиссий указаны противопоказания, согласно которым специалисты не могут допустить этих сотрудников к выполнению задач по спасению ценностей и людей, оказавшихся в опасной зоне.
2. Необходимо быть физически крепкими и подготовленными, то есть ежегодно требуется сдавать нормативы: пробежка, плавание и иные, указанные в приказе от МЧС.

На основании перечисленного производится комплектование сотрудников в нештатную структуру. Кто производит зачисление при формировании состава? Подразделение от организации, на территории которой возможно возникновение ЧС.

Положение или приказ о создании НАСФ в организации

В порядке о создании НАСФ и аттестации излагается в приказе МЧС. Для этого необходимо разработка и утверждения двух документов.

Приказ о создании НАСФ требуется для следующих целей:

• Определить структуру, в том числе должен быть назначен руководитель.
• Установить количество работников, входящих в состав.
• По каким видам работ создано формирование.

Далее издается Положение о НАСФ, которое включает следующие сведения:

• Перечень документов и актов, на основании которых обеспечивается создание.
• Какие задачи возлагаются.
• Функции.
• Как организовывается работа повседневная, при угрозе ЧС, а также возникновении нештатной ситуации, в том числе указывается, кто организовывает всесторонне обеспечение деятельности НАСФ.

Обучение и аттестация НАСФ

Обучение спасателей, состоящих в составе НАСФ на нештатной основе, осуществляется на базе учебных центров и предприятий. Всего существует несколько видов подготовки:

Приказ по НФГО

1. По направлению деятельности, например, по аварийному разливу нефтепродуктов. Договор заключается с учебным учреждением, обладающим правом проводить данного вида подготовку. По результатам сданных зачетов подготавливается протокол, выписываются свидетельства на каждого члена.
2. Осуществляется подготовка спасателей по специализированной программе, после сдаются зачеты по физической подготовке. На основании пройденного выписывается книжка спасателя.
3. Каждый год командиром проводится учеба по утвержденному материалу в организации. Программа разрабатывается на основе рекомендаций, утвержденных МЧС.

О том, что пройдено обучение, подготавливаются документы, которые хранятся на предприятии.

Программа вводного инструктажа по гражданской обороне

Необходимость по проведению вводного инструктажа введена с 2017 года. Для этого требуется обеспечение следующих условий:

• Разработка локальных актов о проведении мероприятия в организации. Подготовкой проектов локальных актов занимаются сотрудники специально подготовленные в этом направлении.
• Инструктаж проводится в течение месяца, после того как гражданин устроился на работу.
• Проведение обучения такого рода осуществляется подготовленными работниками. Таковыми могут являться уполномоченные по ГО и ЧС, руководители по проведению занятий или ответственные лица за обеспечение гражданской обороны в подразделении.

Программа проведения охватывает несколько вопросов:

• О действиях сотрудников в случае включения сигнала при военных конфликтах или в мирное время.
• Как организована на предприятии требуемая по законодательству система ГО и ЧС.
• Какие опасности по ЧС и при возникновении военных конфликтах, в том числе террористические акты присущи.

Табель оснащения НАСФ организации

Оснащение НАСФ осуществляется в соответствии с документами:

1. Приказом МЧС №999.
2. Иными отраслевыми нормами или стандартами, соответствующими направлению деятельности.

Для каждого предприятия табель оснащения разрабатывается индивидуально.

Создание НАСФ регламентировано законом, поэтому игнорирование требований может быть чревато последствиями. Образовательный учебный центр занимается теоретической подготовкой, а практические действия отрабатываются непосредственно на территории предприятия.