Независимая оценка пожарного риска: аудит безопасности МЧС
Содержание:
Оценка пожарного риска относится к комплексному обследованию объекта на соответствие нормам пожарной безопасности, утвержденным стандартами в Российской Федерации. Если в процессе проверки будут обнаружены нарушения, у организации появляется возможность устранить их, проведя мероприятия, направленные на снижение пожарного риска.
В чем суть оценки рисков
Законодательство не обязывает владельцев объектов проводить независимую оценку пожарных рисков в обязательном порядке. Но эта процедура дает множество преимуществ:
- организация освобождается от проверок Государственной службы пожарного надзора сроком на три года;
- мероприятия позволяют оптимизировать расходы на установку средств пожарной защиты;
- уменьшаются затраты на страховку от возгорания;
- снижается риск назначения административных штрафов в отношении владельцам сооружений. После проведения аудита объект будет полностью соответствовать требованиям технического регламента.
Если независимый оценщик проводит аудит для уже построенного объекта, при проверке выясняются обстоятельства соблюдения норм. Если выявляются проблемы и недочеты, проводится составление мероприятий для повышения уровня безопасности здания.
Зачем делать независимую оценку
Независимая оценка пожарного риска необходима в следующих случаях:
- если при строительстве здания сразу же в проекте есть отступления от установленных нормативов;
- при расчете специальных технических условий. Они разрабатываются для уникальных сооружений с особым уровнем сложности. В этих зданиях инженерные решения изначально не соответствуют требованиям безопасности по нормативным документам;
- при обнаружении нарушений, которые раньше не были замечены, а выявились только в период эксплуатации.
Как производится независимая оценка пожарного риска
Пожарный аудит должен проводиться в четыре основных этапа:
- Проверка документации на предприятии, которая касается норм пожарной безопасности.
- Проведение проверки производственного объекта. Собирается подробная информация о состоянии здания. Проводится расчет возможных рисков, чтобы снизить уровень опасности. На втором этапе проходит обследование работоспособности всех средств пожаротушения.
- Составляется отчет по факту проведённой проверки в четырех экземплярах. Одна копия отправляется в региональное отделение Госпожнадзора в области. Заключение подписывается членами независимой комиссии.
- На последней стадии проводится разработка мероприятий, которые помогут устранить выявленные нарушения на объекте.
Часто возникают ситуации, когда выявляются существенные отличия между аудитом пожарной безопасности с рекомендациями службы Пожарного надзора. Задачей экспертов является доказать, применяя расчёты и испытания, что требования пожарной инстанции не соответствуют фактическому состоянию.
Отрицательные результаты независимой оценки
Преимуществом заказа независимой проверки является то, что при выявлении несоответствия с нормами безопасности никаких штрафных санкций применено к компании не будет. В качестве нарушений могут быть установлены:
- отсутствие на предприятии автоматических систем пожаротушения;
- нет дополнительных выходов для эвакуации;
- несоответствие размеров лестничных клеток с эвакуационным планом;
- невыполнение требований СТУ.
Какие нарушения можно компенсировать при НОР
После выявления нарушений и получения акта проверки у владельца сооружения появляется возможность исправить их. Полученные от оценщиков данные будут служить ориентиром для дальнейшей деятельности.
Независимая проверка пожарного риска позволяет избежать штрафов при проверке Пожарного надзора. Кроме того, проведение расчетов экспертами может предусматривать оспаривание выводов государственной комиссии. Например, сотрудники МЧС требуют установления определенной системы пожаротушения на складе, но это дорогостоящее мероприятие. Эксперты независимой оценки могут доказать с помощью проведения расчетов, что размер помещения не предусматривает установки именно такой системы. Это позволит сэкономить владельцам.
Регламентирующая документация
Проведение проверки противопожарной безопасности осуществляется в соответствии с нормативной документацией:
- Постановления Правительства;
- Приказ МЧС от 30.11.2016 г. № 644, который устанавливает сроки и периодичность проведения проверок;
- ФЗ № 123 от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
Понятие риска пожарной безопасности определяется именно в последнем документе. Для ее соблюдения по нормам акта должно быть соответствие двум условиям:
- выполнение всех норм в соответствии с требованием Федерального закона;
- соблюдение требований регламента и проведение расчетов риска на основании свода правил.
Основной задачей технического регламента является обеспечение спасения здоровья и жизни людей. Нормы документа ориентированы на любой проектируемый объект.
Сколько это стоит
Стоимость проведения независимой оценки пожарной безопасности зависит от компании. Они устанавливают тарифы самостоятельно. Стоимость предоставления экспертами услуг формируется за счет следующих факторов:
- какой класс пожарной безопасности у проверяемого объекта. Чем выше он будет, тем сложнее мероприятия по проведению исследования;
- сколько этажей в здании, с владельцем которого заключен договор. Здесь учитываются цокольные и подвальные помещения. Ставка увеличивается от количества этажей, так как поднимаются трудозатраты;
- планировка помещений и количество комнат.
При проведении глубокого анализа всплывают все опасные факторы на производстве, которые могут спровоцировать пожар. На основании полученных данных разрабатываются рекомендации для устранения неполадок. Профессиональная экспертиза очень выгодна для владельцев сооружений. Она поможет установить эффективность противопожарной системы.