Соглашение по охране труда и коллективный договор

Каждое предприятие, вне зависимости от размера штата и вида осуществляемой предпринимательской или иной деятельности, уделяет повышенное внимание охране труда. Делается это как для создания комфортных условий во время выполнения сотрудниками своих прямых обязанностей, так и для организации комплекса мероприятий, предотвращающих непредвиденные ситуации с тяжкими последствиями для жизни и здоровья персонала.

Что такое соглашение по охране труда

Соглашение по охране труда — это двусторонний документ установленной правовой формы, который составляется для законного обоснования выполнения специализированных действий и мероприятий по охране труда и технике безопасности в конкретном учреждении с учётом специфики его работы.

Соглашение по охране труда нужно работникам

Соглашение подразумевает собой определение источника финансирования данного комплекса мер, а также назначение ответственных лиц за выполнение описанных в нём требований.

Несмотря на важность документа, начиная с 25.03.2013 года, его юридический статус был упразднён, и он является лишь дополнительным приложением к коллективному или трудовому договору, заключаемому между предприятием и сотрудником при трудоустройстве или во время организации рабочего процесса.

Многие работодатели часто путают соглашение с планом мероприятий, однако их отличают следующие критерии:

• Весь комплекс мер, отражённых в соглашении, распространяется на всех сотрудников предприятия и дублирует содержание Приказа Минтруда №181 от 2012 года, то есть под него можно подвести законодательную базу с последующим контролем исполнения.
• Соглашение подразумевает под собой планирование расходной части бюджета предприятия на охрану труда, его действие имеет конкретные сроки, а также в нём поимённо записываются все профессионалы, несущие ответственность за организацию мероприятий по ОТ и ТБ.
• Соглашение, которое подписывает конкретный сотрудник, предполагает доскональное выполнение всех изложенных в нём пунктов, что исключает возможность написания жалобы на работодателя в трудовую инспекцию, если этого не происходит.

Таким образом, подобная бумага выражает коллективную волю всех заинтересованных сотрудников, подкрепленную мнением поддержкой профсоюзной организации.

Когда необходимо составлять соглашение

Документ является приложением к трудовому, либо коллективному договору.

Образец соглашения об охране труда

Его оформление и подписание сторонами–участниками актуально в следующих случаях:

• Если численность работников предприятия превышает 50 человек, и работодатель вынужден нанять специалиста по охране труда.
• В случае, когда деятельность сотрудников компании сопряжена с повышенной опасностью, а мероприятия по охране труда, предпринимаемые работодателем, не обеспечивают должный уровень безопасности.
• В случае выполнения ответственных заказов и видов работ, требующих особого контроля.
• Когда происходит реорганизация производства, закупка и введение в эксплуатацию новых агрегатов.
• При риске проведения проверки со стороны инспектирующих организаций.

Данное соглашение не имеет типовой формы, и для его составления уполномоченные лица пользуются, в основном, образцами из сети интернет. Соглашение чаще всего составляется ответственным за охрану труда на предприятии, либо непосредственно руководителем организации.

Рекламная бюллетень профсоюзного комитета на предприятии

Как внести изменения в трудовой договор после проведения СОУТ? После выпуска нового или отредактированного соглашения об охране труда, работодатель может обязать отдел кадров внести изменения в трудовые договора с сотрудниками, в части наличия нового приложения. Таким образом, коллективное соглашение индивидуально доводится до сведения каждого из работников компании.

Как правильно оформить соглашение

Соглашение должно содержать необходимые пункты, определяющие обязанности ответственных лиц, а также описание всех планируемых мер для обеспечения охраны труда, а именно:

• Организационные меры — означают, что каждая штатная единица прошла необходимый инструктаж и сможет обеспечить для себя безопасные условия труда.
• Перечень технических мер, принятых со стороны руководства для обеспечения техники безопасности на рабочем месте.
• Все сотрудники, задействованные на работах, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья, должны быть обеспечены СИЗ (средствами индивидуальной защиты), которые они должны использовать по назначению под контролем ответственных лиц, и перечень этих устройств прописывается в тексте договора.
• Комплекс лечебно-профилактических мер, которые заключаются в возможности оказаний экстренной медпомощи в стенах организации, а также в проведении освидетельствования всех специалистов перед началом работ, связанных с риском для здоровья.
• Меры по обеспечению комфортных санитарных условия на предприятии — организация столовых, мест для отдыха, а также регламент пребывания персонала в подобных местах в строгом соответствии с ТК РФ и действующими СанПинами.
• Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, включая обучение персонала. Назначение ответственных за ТБ лиц и описание всех первичных средств пожаротушения.

Для того, чтобы документ имел юридическую силу в случае ЧП или при иных экстренных обстоятельствах, его форма и содержание должны соответствовать статьям 92, 117, 147 ТК РФ, которые обязывают каждого работодателя обеспечить сотрудникам комфортные и безопасные условия труда.

Информация об охране труда на предприятии должна доносится в понятной форме

Образец приказа об утверждении соглашения по охране труда

Соглашение по охране труда на 2019 год должно быть принято к исполнению каждым сотрудником, подписавшим его, при условии создания руководителем предприятия соответствующего приказа. Этот индивидуальный документ заполняется в соответствии с образцом (можно скачать по ссылке) [образец в архиве].

В составе данного документа должны быть указаны следующие пункты:

• Наименование предприятия, адрес, контактные данные, номер приказа, дата его составления.
• В виду того, что соглашение является не только индивидуальной инициативой руководства и требованием законодательных актов, необходимо указать, что оно было составлено после коллективного обсуждения его деталей, и большинство сотрудников оказали ему поддержку. Данные обсуждения между коллегами, как правило, происходят в рамках профсоюзной деятельности, если речь идёт о крупных предприятиях.
• Далее в документе идёт сам текст распоряжения руководителя в типовой форме с обязательной ссылкой на ранее подписанное коллективное соглашение и сроках, отведённых для выполнения приказа.
• После распоряжения назначается ответственное лицо с полной расшифровкой ФИО и указанием занимаемой должности.
• После текста ставится оригинальная подпись автора приказа и, при необходимости, гербовая печать.

Срок действия приказа соответствует датам, обозначенными в тексте соглашения.

Отчёт о выполнении соглашения по охране труда

После вступления соглашения в законную силу, ответственное лицо обязано осуществлять контроль за действиями персонала, обеспечивая надлежащую охрану труда на производстве.

Акт проверки соглашения по охране труда (пример)

По предварительной договорённости в коллективе, этот человек обязан предоставлять руководству отчёт о выполнении приказа с прилагаемым к нему соглашением. Исходя из практики принятия аналогичных мер на многих предприятиях страны, в этом отчёте указываются следующие параметры:

• По аналогии с самим соглашением, указываются все параметры учреждения, а также ФИО руководителя.
• Далее прописывается заглавие документа с указанием административных подразделений, подготовивших отчёт.
• В отчёте указывается полный список всех мероприятий. Которые были ранее оговорены соглашением по охране труда.
• Далее обозначаются все ответственные лица, на которых возлагались обязанности по контролю каждого пункта соглашения.
• Последнее, что должно содержаться в отчёте — выявление нарушений в ходе проверки того или иного пункта соглашения, а также способы и сроки устранения всех неполадок.

Как происходит проверка соблюдения условий соглашения

Любой внутренний акт, изданный на предприятии, после его вступления в законную силу, должен быть незамедлительно принят в работу уполномоченным сотрудником, который на период действия соглашения обязан контролировать соблюдение его требований. В перечень его действий включаются следующие важные критерии для обеспечения необходимых проверок:

• Делегирование полномочий на других сотрудников компании для соблюдения всех требований соглашения.
• Периодическая проверка всех технических систем силами инженерного состава предприятия — пожарных сигнализаций, сигнальных табло, качества электропроводки и другого оборудования, требующего спецоценки.
• Каждый непосредственный руководитель подразделения должен проводить инструктаж перед началом рабочего дня своего коллектива, либо на отдельный вид трудовой деятельности составляется соответствующий наряд-допуск с последующим предоставлением его копии ответственному за охрану труда лицу.
• При необходимости, из сотрудников разных департаментов создаётся рабочая комиссия, проверяющая условия труда и соблюдение техники безопасности в определённый период, чаще всего, раз в 1 квартал.

Уполномоченный сотрудник проверяет исправность оборудования

Что говорит законодательство о соглашении по охране труда

СОУТ в трудовом договоре является организационно-правовым документом, который сотрудник принимает к исполнению, а на законодательном уровне прямого указания на соблюдение таких соглашений не существует.

Однако ответственные сотрудники предприятия, ссылаясь на порядок оформления коллективных документов, подводят под данный документ следующую законодательную базу:

• Прежде всего, в тексте ст. 40 ТК РФ указываются детали заключения коллективного договора, в котором принимают участие сотрудники, чьи интересы представляет профсоюзный комитет и уполномоченные лица от администрации предприятия. Таким образом, документ, в котором обязательно должны содержаться сведения об охране труда, регулируется на законодательном уровне и утверждается Министерством Труда РФ.
• Далее, в зависимости от типа учреждения, для которого издаётся соглашение, требования по охране труда регулируются СанПинами, СНиПами, ГОСТами и другими нормативными актами. Так, для больницы, школы, ДОУ, иного образовательного или спортивного учреждения, либо производственного предприятия, документ может иметь свою форму и содержание.
• Как было сказано выше, в 2015 году был отменён Федеральный закон №181-ФЗ от 17.07.1999 «Об основах охраны труда», на основании которого ранее составлялись все коллективные соглашения. Однако, на практике, все формы таких документов сохранились и многие учреждения продолжают им придерживаться, обеспечивая своим сотрудникам должные условия для нормальной работы, а также снижая уровень собственной ответственности в случае возникновения чрезвычайной ситуации.

Статья 40 ТК РФ

В то же время, требования не могут выполняться, если они не закреплены каким-либо внутренним распоряжением в учреждении, что автоматически приводит к необходимости оформления всех требований документально, а значит, и возникает острая потребность в ответственных лицах. Таким образом, соглашение по охране труда и дополнения к нему всё равно остаются важнейшими документами на любом предприятии, особенно, если труд работников сопряжён с непосредств6нной опасностью и риском для здоровья и даже жизни.