Положения о СОУТ – внутренняя инструкция, которая разрабатывается каждым работодателем самостоятельно и регулируется локальными нормативными актами. Обязательство по СОУТ не устанавливается федеральным законодательством, однако наличие существенно упрощает проведение процедуры специальной оценки, поскольку включает в себя подробную инструкцию.

Требования закона о СОУТ

Согласно нормам трудового законодательства Положение о проведении специальной оценки условий труда предусматривает проведение процедуры во всех организациях. Исключения предусматриваются для:

  • удаленных рабочих;
  • физических лиц, у которых отсутствует статус индивидуального предпринимателя.

Положение о СОУТ является внутренней инструкцией предприятия

Срок проведения СОУТ для вновь созданной организации и порядок регулируются нормами Федерального закона № 426-ФЗ. Законом не предусматривается обязанность каждого работодателя издавать Положения, однако сама процедура несет за собой определенные сложности, из-за чего во многих организациях они существуют, что является целесообразным.

СОУТ регулируется Федеральным законом № 426-ФЗ

Обязательно ли разрабатывать положение

Положение о специальной оценке условий труда предусматривает его внедрение на всех предприятиях. Необходимость в использовании отсутствует исключительно в случае, если в организации имеются удаленные или надомные сотрудники, либо же в качестве непосредственного работодателя выступают физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями.

Справка! Индивидуальные предприниматели как юридические лица возлагают на себя обязанность по проведению специальной оценки условий труда.

Положения об организации и проведении СОУТ предусматривают необходимость в организации оценки с периодичностью не реже одного раза в 5 лет. В некоторых ситуациях проведение процедуры предусматривается досрочно, к примеру, при условии:

  • установки нового производственного оборудования;
  • внедрения новой технологии.

Кроме того, Положения о СОУТ предусматривают досрочное проведение при условии:

  • оборудования дополнительных рабочих мест;
  • эксплуатации нового оборудования.

Проведение СОУТ для новых организаций и уже работающих может быть инициировано по сформированному запросу профсоюзов либо трудовой инспекции.

Досрочная оценка может быть затребована в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, в том числе при наличии пострадавших.

СОУТ рекомендуется использовать для эффективной работы

Не стоит забывать, что далеко не все рабочие места подлежат рассматриваемому виду проверки. Как правило, многие из них находятся в так называемых смежных зонах либо обладают идентичными параметрами. Именно по этой причине отсутствует необходимость в проведении процедуры по специальной оценке. Допускается возможность проведения только в ¼ части всех имеющихся рабочих мест на предприятии (не меньше 25%), причем суммарное количество мест не может быть менее 2.

Содержание разделов положения о СОУТ

Сформированная надлежащим образом внутренняя комиссия берет на себя обязанность по проведению практически всех этапов оценивания. Исключением является только процедура анализа имеющихся рабочих мест.

Положение о системе управления охраной труда в организации (образец)

Комиссия на основании полученных данных принимает соответствующее конечное решение, а также определяет, какие именно рабочие места подлежат оценке. По завершении процедуры подготовки рассматривается вопрос о допуске команды специализированных экспертов, и приступают к этапу обеспечения их работой.

По итогам проведенной проверки уполномоченные эксперты дают персональную оценку и формируют соответствующий отчет, причем в это время созданная и утвержденная комиссия принимает решение относительно того, каким именно зонам присвоить определенный класс опасности.

Справка! Специалистов сторонних организаций приглашают на предприятия с целью проведения непосредственного анализа.

При подборе специалистов требуется отталкиваться от определенных критериев: обязательное наличие своей лаборатории с государственной аккредитацией, где можно проводить всевозможные исследования по образцам, которые были взяты с рабочих мест. Полученные результаты подлежат обязательной передаче внутренней комиссии на предприятии для последующих принятий соответствующих мер. Сторонние эксперты не имеют законного права на принятие окончательного решения.

Дополнительно необходимо обращать внимание на то, что в соответствии с нормами российского законодательства, организациям и предприятиям при условии игнорирования правил проведения оценивания условий труда предусматривается административная ответственность, влекущая за собой штрафы в установленном размере:

  • для должностных лиц варьируется от 5 до 10 тыс. рублей*;
  • для юридических лиц – от 60 до 80 тыс. руб.

Кроме того, непосредственным работодателям может грозить административная ответственность в случае отсутствия аттестации рабочих мест. При наличии каких-либо существенных последствий, к примеру, нанесения вреда здоровью сотрудников либо сторонних лиц, можно говорить о вероятности привлечения к уголовной ответственности.

Согласно нормам Уголовного Кодекса РФ, нарушителям грозит:

  • штраф в размере до 400 тыс. руб.;
  • ограничение свободны на определенное время – максимальная мера наказания до 1 года.

Чтобы избежать штрафа нужно соблюдать требования

Положение о СОУТ в организации, образец которого не утвержден нормами федерального законодательства, возможно создать самостоятельно (создание не влечет сложностей). Несмотря на это, типичная структура для документа включает в себя:

  • Общие Положения;
  • терминологию и определения, которые используются в содержании для обеспечения полного понимания содержащейся информации;
  • подробный порядок действий во время проведения специальной оценки;
  • права и обязанности, которые требуется неукоснительно соблюдать;
  • установленные правила взаимодействия во время проведения процедуры специального оценивания;
  • заключительные Положения.

В общем понимании, в качестве типичного примера во время подготовительного процесса по формированию СОУТ, настоятельно рекомендуется использовать установленные правила, которые изложены в нормах Постановления Правительства № 1009. Благодаря этому можно исключить вероятность допущения ошибок со всеми вытекающими последствиями.

Общие положения

Название раздела говорит о том, что в нем должна содержаться обобщенная информация, с помощью которой определяются основные принципы проведения процедуры оценивания рабочих мест, постановленные цели и задачи. Дополнительно в нем должны содержаться сведения относительно прав и обязанностей, которые обязательны к соблюдению, причем как самим работодателем, так и наемными рабочими во время проведения рассматриваемой процедуры.

Общие Положения указывают на поставленные цели

Поимо этого рекомендуется указать, что порядок оценивания проводится не только силами самой организации, но и с привлечением квалифицированных независимых экспертов со стороны. Речь идет о совместной работе комиссии предприятия и сторонней фирмы, имеющей соответствующую аккредитацию.

Организация и подготовка к СОУТ

Раздел включает в себя исчерпывающие данные относительно процедуры подготовки будущей оценки рабочих мест на предприятии. Под процессом подразумевается:

  • утверждение правил формирования внутренней комиссии, на которую возлагается прямая ответственность по проведению процедуры СОУТ (не имеет значения учебный центр это или общеобразовательное учреждение);
  • определяется суммарное количество участников процесса;
  • утверждается глава создаваемой комиссии.

Рассматриваемый раздел может включать и иные немаловажные данные, с помощью которых можно обеспечить максимальную открытость во время проведения процедуры оценивания.

Проведение СОУТ

Считается третьим разделом, в котором составитель должен обязательно указать исчерпывающие данные относительно самой процедуры оценивания рабочих мест.

Поскольку этот процесс возложен на квалифицированных специалистов сторонней организации, необходимо указывать в разделе все без исключения этапы поочередно. Дополнительно определяются требования к исполнителю: наличие собственной оборудованной лаборатории, государственная аккредитация и пр.

Подведение итогов СОУТ

В разделе, согласно общепринятым нормам российского федерального законодательства, должны содержаться исчерпывающие сведения относительно правил интерпретации полученных результатов оценивания, ответственность за проведение которой ложится в полном объеме на внутреннюю комиссию предприятия. Обязательно в разделе требуется отобразить те действия, которые согласно предписаниям имеют право предпринимать члены сформированной комиссии.

Образец карты СОУТ

Необходимо помнить, что рассматриваемую разновидность формы инструкции берет на себя по разработке уполномоченный специалист по охране труда. В случае отсутствия такой штатной единицы на предприятии, возложить обязанности работодателя в лице руководства компании можно на сотрудника отдела кадров либо того, кто несет ответственность за данное направление.

Инструкцию по спецоценке рабочего места должен обязательно утверждать директор компании либо, к примеру, школы или ДОУ (дошкольного образовательного учреждения) – в зависимости от того в каком учреждении инициируется проверка. Решение должно быть закреплено изданием соответствующего Приказа либо же визой. После того как локальная нормативная документации будет официально утверждена, настоятельно рекомендуется обеспечить максимальный доступ к той информации, которая содержится в СОУТ либо же к корпоративной сети – для возможности ознакомиться с ним любым желающим.

В случае игнорирования рассматриваемых предписаний, нарушители привлекаются к уголовной либо административной ответственности со всеми вытекающими последствиями.

* Суммы штрафов актуальны на июль 2019 года.