Отпуск из-за коронавируса — как правильно перенести

Эпидемия коронавируса добавила работодателям новых обязанностей и рисков. Они должны допускать на рабочее место только здоровых сотрудников, тщательнее следить за санитарным режимом, оплачивать больничные. Некоторые компании переводят сотрудников на удаленную работу, а другие отправляют в вынужденный отпуск за свой счет из-за коронавируса или в очередной по графику.

Регулирование трудовых отношений на период карантина

Основной документ, регламентирующий порядок карантина, — Указ Президента РФ № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» от 2 апреля 2020 года. Он утвердил продление нерабочих дней с сохранением за работниками заработной платы с 4 по 30 апреля 2020 года.

Оформление очередного или неоплачиваемого отпуска в период карантина

Более детальные постановления утверждаются местными властями в каждом регионе. Так, например, Указом мэра Москвы № 12-УМ «О введении режима повышенной готовности» от 5 марта 2020 г. в Москве был введен режим повышенной готовности. Пунктом четвертым этого указа на местных работодателей возложили дополнительные обязанности.

Другие примеры постановлений, регламентирующих права и обязанности работников и работодателей:

• Постановление губернатора Московской области от 12 марта 2020 г. № 108-ПГ.
• Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 13 марта 2020 г. № 121.
• Методические рекомендации по режиму труда органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций с участием государства от 16 марта 2020 г.

Например, в Астраханской области принят целый ряд документов, учитывающих региональную специфику.

Как отправить сотрудника в отпуск из-за коронавируса

Работники в определенном смысле более защищены, чем работодатель. Минтруда РФ разъясняет, что неработающие сотрудники тех организаций, которые не входят в перечень жизненно важных, не могут быть уволены. А вот руководству компаний в сложившейся ситуации нужно искать средства для выплаты заработной платы.

В условиях, когда у работодателя нет средств на оплату труда, единственный выход для обеих сторон — идти на компромиссы, чтобы вместе найти взаимоприемлемое решение на период карантина. Один из таких компромиссов — оплатить отпуск очередной или отпустить за свой счет.

Права работников в условиях пандемии надежно защищены

Направить работника в отпуск без сохранения заработной платы можно только на основании его заявления. Работодатель по своей инициативе не может принимать подобные решения. Оплачиваемый отпуск предоставляется в соответствии с ежегодно утверждаемым графиком (ст. 123 ТК РФ). Пандемия не является причиной внесения изменений в такое расписание.

Перенести запланированные дни отдыха на период карантина допустимо лишь в следующих случаях:

• графиком предусмотрен отпуск сотрудника на это время;
• запланированный ежегодный отпуск переносится по обоюдному согласию работника и работодателя в порядке, предусмотренном ст. 124 ТК РФ.

Оформление заявления отличается в зависимости от вида запрашиваемого отпуска. Заявление на оплачиваемый отпуск содержит просьбу о переносе части оплачиваемого отпуска с согласованных ранее дат на другие, причина переноса, а также необходимые реквизиты (должность и Ф.И.О. сотрудника и руководителя, дата, подпись), напоминание о выплате отпускных согласно ст. 139 ТК РФ.

Возможно ли отправление сотрудников в неоплачиваемый отпуск из-за коронавируса

Принудительно отправлять работников в неоплачиваемый отпуск во время коронавируса без их согласия работодатели не имеют права. Проявление инициативы со стороны администрации компании — прямое нарушение трудового законодательства.

Образец заявления на предоставление неоплачиваемого отпуска можно скачать тут. [должна быть ссылка на документ (он в архиве)]

Экономия на оплате труда, как способ выжить фирме во время карантина

Особенно это актуально в связи с закрытие всех учебных заведений:

• Право получить листок нетрудоспособности предоставлено только родителям детей в возрасте до 7 лет, у которых в детском саду объявлен карантин.
• Для детей школьного возраста никаких особенностей в связи с карантином не предусмотрено. Если руководство не разрешает использовать очередной отпуск раньше намеченного графика, можно использовать право уйти в отпуск без содержания из-за коронавируса. В противном случае невыход на работу считается прогулом.

Вопрос максимальной продолжительности отдыха за свой счет не регламентирован на законодательном уровне. Работодатель договаривается с каждым сотрудником отдельно. Исключение составляют муниципальные и госслужащие, которым не предоставляется неоплачиваемый отпуск более чем на год.

Если сотрудник не согласен

Если работники не согласны брать отпуск — у работодателя два варианта: перевести их на удаленную работу или оплачивать простой. В первом случае нужно получить от сотрудника заявление на перевод и подписать дополнительное соглашение к трудовому договору. Во втором — издать приказ руководителя о невозможности из-за эпидемии продолжать деятельность. За время простоя, который не зависит ни от работника, ни от работодателя, начисляется 2/3 оклада (ч. 2 ст. 157 ТК).

Если работника из-за коронавируса отправляют в отпуск за свой счет принудительно, грозя проблемами на работе, наиболее эффективный метод борьбы с правонарушением — жалоба в прокуратуру. Но нужно подготовиться, что принципиальность в защите своих прав приведет к конфликту с руководством.

Если сотрудника вынуждают взять отпуск из-за коронавируса без его согласия, для защиты своих трудовых прав можно обратиться в несколько инстанций:

• Государственная инспекция труда (Роструд). Можно позвонить на телефон горячей линии и сообщить о нарушении: 8-800-707-88-41 (звонок бесплатный). На сайте Роструда есть адреса и контакты инспекций во всех регионах.
• Прокуратура по месту жительства или работы.
• Суд.

Угроза пандемии внесла коррективы в работу ведомств. Роструду рекомендовано временно прекратить личный прием граждан. Поэтому прежде, чем запланировать визит, нужно ознакомиться с графиком работы регионального отделения.

Жалобу также можно оформить другими способами:

• в электронном виде на сайте Роструда в соответствующем разделе;
• направить по электронной почте;
• оформить на сайте онлайнинспекция.рф в разделе «Сообщить о проблеме».

В случае нарушения трудовых прав можно позвонить на телефон горячей линии 8-800-707-88-41

К обращению нужно приложить подтверждающие документы, например, приказ о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы в связи с коронавирусом. После обработки жалобы инспекция отправляет трудового инспектора или сотрудника прокуратуры для проверки работодателя.

Какие наказания предусмотрены для работодателей

Наказания работодателей регламентированы ст. 5.27 КоАП РФ. Если случай нарушения первый, возможны следующие наказания:

• штраф от 1 до 5 тысяч рублей*;
• предупреждение для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей;
• штраф от 30 до 50 тысяч руб. для юридических лиц.

При повторном нарушении предусмотрены штрафы:

• для должностных лиц: от 10 000 до 20 000 руб.;
• для индивидуальных предпринимателей: от 10 000 до 20 000 руб.;
• для юридических лиц: от 50 000 до 70 000 руб.

Для крупных компаний соблюдение установленных норм выгоднее, чем административные наказания в случае принудительной отправки работников в отпуск без оплаты из-за коронавируса.

Как перенести отпуск в связи с коронавирусом

В связи с пандемией практически все страны закрыли границы, запретили перелеты и рекомендуют своим гражданам на время воздержаться от посещения других государств. У многих работников был запланирован очередной отпуск, но из-за ввода карантина они могут захотеть его отменить и перенести на другой период.

Изменение графика очередных отпусков только по обоюдному соглашению сторон

Для сотрудника актуален перенос отпуска в связи с коронавирусом, что касается работодателя, то он не обязан соглашаться с подобными просьбами. Многие компании уже официально объявили о невозможности переноса ближайших отпусков по согласованному ранее графику. Работодатель не обязан идти навстречу работнику, единственный выход — подать заявление о переносе отдыха на другие даты и договориться с руководством.

Изменять график согласованных отпусков имеют право отдельные категории работников:

• сотрудник относится к той категории работников, которого работодатель не вправе не пускать (многодетный родитель, родитель ребенка-инвалида, беременная работница, которая просит предоставить отпуск перед декретом);
• обязанность работодателя удовлетворить просьбу работника о переносе отпуска установлена внутренними политиками компании.

В остальных случаях работодатель имеет законное право отклонить заявление не уходить в отпуск по плану, и это не будет нарушением.

Что делать, если работодатель отменяет отпуск

Что касается предоставления плановых отпусков, срок которых совпал с карантином, то работодатель не имеет права отказать в нем работнику. Напротив, в данной ситуации это скорее выгодно компании.

Исключение из правил — когда предприятие включено в список организаций, которые перечисляются в Указе президента от 2 апреля, то работодатель наделен юридическим правом отозвать работника из очередного оплачиваемого отпуска.

Работодатель может заставить их выйти заранее из очередного отпуска, в том числе на удаленную работу, но все обязаны соблюдать требования Минздрава России и Роспотребнадзора по профилактике новой коронавирусной инфекции.

Включение организации в данный перечень не отнимает у работника права на законный отдых. Отмена отпусков в Москве и регионах из за коронавируса по инициативе работодателя допустима только когда сложившаяся ситуация требует обязательного присутствия сотрудника на рабочем месте (оформление отзыва из отпуска регламентирован ст. 125 ТК РФ).

Отдых отменяется: права работодателей

Работодатель не может отказать в предоставлении неоплачиваемого отпуска следующим категориям работников:

• участники ВОВ;
• трудоустроенные пенсионеры;
• родители и супруги умерших/погибших военнослужащих, работников органов внутренних дел, таможни, противопожарной службы РФ, работников системы исполнения уголовных наказаний, если их смерть была связана с исполнением служебных обязанностей;
• инвалиды;
• любые сотрудники при наступлении некоторых событий (рождение ребенка, смерть близких родственников, заключение брака), а также в иных ситуациях, указанных в законе либо коллективном договоре.

Таким образом, Указ Президента РФ № 239 в целом не повлиял на правила предоставления отпусков. Эти вопросы по-прежнему регулируются нормами Трудового кодекса. Но, параллельно возникло множество вопросов, связанных с оформлением процедуры, которые постоянно вызывают споры и требуют дополнительных разъяснений Министерством труда РФ. Ситуация, возникшая по причине распространения коронавируса, совсем нетипична для граждан. В таких условиях страдают все и лучшим решением будет найти разумный компромисс между работником и работодателем.

*Суммы штрафов актуальны на апрель 2020 г.