Типовое положение о системе управления охраной труда

Высокий уровень травматизма, аварии, другие факторы привели к необходимости создания системы сохранения жизни, здоровья сотрудников, регулируемой законодательством, с точки зрения гигиены, профилактики заболеваний, безопасности, реабилитационных мероприятий. Эта система называется охрана труда (ОТ).

Что такое Типовое положение о СУОТ

Система управления охраной труда (СУОТ) обязана функционировать у юридического лица любой организационно-правовой формы, на отраслевом предприятии. Координирует работу службы Положение о СУОТ. Структура, правила, распоряжения по ОТ данного локального акта разрабатываются по аналогии с типовым Положением о системе управления охраной труда, утвержденным приказом 438 Н Минтруда РФ.

Система ОТ

Нормативно-правовой акт разработан для создания новой или корректировки существующей СОУТ Министерством труда и социальной защиты. Типовое положение (ТП) служит инструкцией, как в школе, для усовершенствования документации по ОТ компаний.

Официальный документ удовлетворяет всем потребностям работодателя:

• он подходит каждому юридическому лицу для адаптации в любой сфере деятельности;
• содержит исчерпывающую информацию по всей системе ОТ;
• все требования по основным проблемам и вопросам сформулированы достаточно лаконично и понятно.

Где его взять

Типовое положение о системе управления охраной труда доступно в открытых источниках, на интернет-сервисах.

Как воспользоваться поисковым запросом

На официальном сайте Министерства труда и социальной защиты РФ размещен полный формат рассматриваемого акта. Для этого достаточно зайти на сайт rosmintrud.ru, выбрать вкладку «Документы», в поисковой строке ввести данные «Приказ Минтруда 438 Н».

В Российской Федерации законотворческие и правоустанавливающие акты опубликованы на официальном интернет-портале правовой информации. При использовании строки «Поиск» система выдает подходящий по запросу список документов. Приказ 438 Н откроется в отдельном диалоговом окне. В верхней части отображены кнопки, упрощающие работу с текстом. Здесь есть дополнительные сведения о законодательном акте, можно распечатать страницы, перевести в текстовый редактор для удобства дальнейшего использования, найти требуемый фрагмент.

Другие варианты — применение информационно-правовых порталов Гарант.ру или КонсультантПлюс. На них есть возможность скачать приказ 438Н целиком. Для обнаружения данных необходимо воспользоваться меню электронного сервиса или поисковым запросом.

Структура и содержание Типового положения о СУОТ

ТП, утвержденное приказом Минтруда 438, содержит 10 основных разделов.

Структура ТП, которую должен утверждать руководитель

Более подробно про содержание разделов:

1. Созданный контролирующий орган должен функционировать, соблюдая ряд требований: совместимость со всеми элементами управления; единство с устройством компании. Необязательно адаптировать положение самим, можно привлечь на помощь сторонних исполнителей.
2. Направления в области политики ОТ должны быть сформулированы с учетом необходимости безопасности условий труда для всех работников компании.
3. Целевая политика формируется, исходя из возможностей достижения конкретного результата.
4. Регламентируется распределение должностных и функциональных обязанностей в системе ОТ.
5. Определяет комплекс мероприятий в области охраны труда, необходимых для достижения намеченных целей.
6. С учетом текущего состояния СУОТ, результатов по комплексным мероприятиям, возможных сроков реализации составляется план ОТ. Здесь же указываются исполнители проектов и допустимые источники финансирования.
7. Функционирование системы ОТ должно контролироваться. Мониторинг разрабатывается на основе внутренних мероприятий и с учетом работы надзорных органов.
8. Планирование улучшения СУОТ осуществляется с учетом оценки: контроля работы и реализации мероприятий; сторонними организациями системы ОТ; проведенных результатов выяснения причин возникновения нестандартных ситуаций.
9. В данной части документа устанавливается потенциально возможное проявление ЧП и ЧС, порядок действий при возникновении. Здесь же разрабатывается план расследования подобных происшествий.
10. В заключении обязательно прописывается перечень всей документации по данной линии и круг лиц, ответственных за разработку и реализацию проектов СОУТ.

Действия при несчастном случае

Как адаптировать его под свое предприятие или организацию

Положение о СУОТ проектируется на основе «Типового положения о системе управления охраной труда», утвержденного Приказом Минтруда 438Н.

Основные нюансы, которые в обязательном порядке должны быть отражены в документе (структура должна соответствовать п. 8 ТП):

• указать документы, послужившие основанием разработки Положения, территорию его действия, область распространения;
• грамотно прописать перечень взятых на себя обязательств по ОТ, так как их выполнение подлежит контролю соответствующих надзорных органов;
• сформировать цели по каждой конкретной сфере деятельности с учетом временных рамок и обязательно количественных и качественных показателей измерения;
• исходя из организационной структуры, определить ступени функционирования СУОТ и исполнителей, ответственных на каждом уровне;
• разработать комплекс мер, направленных на достижение намеченных целей. Они должны захватывать все виды работ, осуществляемые юридическим лицом;
• составить план ОТ с назначением разработчиков проекта и исполнителей мероприятий;
• указать возможные варианты осуществления мониторинга ОТ (контроль состояния рабочих мест, анализ аварий и несчастных случаев). Данную систему формируют с учетом системы управления компании;
• рассмотреть предполагаемые стратегии усовершенствования системы СУОТ, исходя из оценки результатов контроля;
• отразить действия сотрудников в непредвиденных ситуациях;
• перечислить все имеющиеся локальные акты по ОТ, журналы.

Образец документа

ТП о СУОТ является приложением к приказу Министерства труда и социальной защиты «Об утверждении Типового положения о системе управления охраной труда» от 19.08.2016 г. № 438Н. Образец документа доступен в Интернете.

Как выглядит официальный документ

ТП о системе управления охраной труда является инструкцией для организаций при разработке собственной соответствующей локальной документации. Образец расположен в общем доступе на официальном сайте Минтруда. Адаптировать его необходимо с учетом специфики деятельности компании, прописав цели, политику, ответственных лиц, систему управления и контроля, документацию и способы улучшения СОУТ.