СУОТ: система управления охраной труда

Система управления охраной труда (СУОТ) – это объединенный комплекс производственных мероприятий, обеспечивающих охрану труда. Также это определение означает процедуру по достижению поставленных целей.

Что такое СУОТ

СУОТ – это метод действенного контроля  безопасности в организации. Он предназначен для снижения рисков для здоровья сотрудников и повышения их производительности.

Промышленная безопасность на предприятии

СУОТ – что это такое

Чтоб лучше уяснить, что такое СУОТ, нужно узнать об основных задачах системы:

• Обеспечить безопасность сотрудников.
• Обезопасить рабочий процесс.
• Улучшить техническое состояние зданий.
• Изменить условия труда в сторону повышенной безопасности.
• Закупить и ежегодно выдавать каждому сотруднику спецодежду и иные средства для защиты.
• Оптимизировать режим труда и отдыха.
• Обучить сотрудников правилам безопасной работы.

Структура СУОТ разных уровней

СУОТ на территории страны официально разделяют на уровни: федеральный, региональный, муниципальный и СУОТ организаций. Управление данной системой на разных уровнях выстроено таким образом:

• На федеральном уровне за выполнением требований следит Правительство РФ и Минздравсоцзащиты.
• На региональном уровне за выполнением норм ОТ следят отделы по республикам, областям и так далее.
• Местный уровень — органы самоуправления и работодатели.

Правила создания СУОТ

Необходимо придерживаться практических рекомендаций, чтобы создать рабочую систему.

О чем нужно помнить:

• Осуществленные процедуры, любые – даже не самые важные, протоколируются.
• Ответственные за внедрение и разработку системы обязаны быть закреплены в организации документально руководителем структуры.
• Механизмы контроля должны быть продуманы заранее: введены проверяющие инстанции.
• Основной элемент системы управления – участие и осведомленность каждого работника. Нужно создать доверительные отношения и рассчитывать на диалог с сотрудниками.
• Необходимо вести записи с собраний, чтобы обеспечить возможность решить главные вопросы по охране труда.

Проверки – залог повышенной безопасность

На работу непременно повлияет деятельность самой структуры. Поэтому система управления охраной труда в организации всегда индивидуальна, и взять готовый образец без изменений не выйдет.

Кто может заниматься разработкой положения о службе охраны труда

Разработка СУОТ – важное и крайне ответственное мероприятие. Специалист, занимающийся созданием системы, должен иметь особые навыки.

Разработкой документации могут заниматься следующие люди, работающие на предприятии:

• непосредственно руководитель учреждения;
• представители отдела кадров;
• инженер по безопасности;
• другие ответственные сотрудники.

Обычно для разработки документа выбирают одного специалиста, но фактически участников гораздо больше в разных отделах.

Обязательный участник создания системы — бухгалтер

Как разработать положение о службе охраны труда

Чтобы правильно создать положение по СУОТ, необходимо внимательно прочитать Типовое Положение, разработанное органами Минздравсоцразвития. В этом документе нужно найти и позаимствовать пункты, наиболее отвечающие типу деятельности и специфике каждой конкретной организации.

Самостоятельно составлять или придумывать положения СУОТ не рекомендуют. Минздравсоцразвитие не запрещает дополнять документ, но полностью создавать его с нуля запрещено – желательно работать по образцу. Министерство финансов категорически запрещает редактировать параграфы и вносить новые по своему усмотрению.

Этапы внедрения СУОТ

Несколько обязательных этапов внедрения:

1. Заранее провести анализ безопасности.
2. Рассчитать нюансы и составить план.
3. Разработать систему, точно отталкиваясь от плана.
4. Проверить СУОТ.

Ключевые мероприятия

Разработка Положения о Системе управления охраной труда начинается с оценки мест, где трудятся сотрудники организации. После этого действуют в таком порядке:

1. Организуют мероприятия по улучшению условий труда, в том числе разрабатывают специальные рабочие места, в зависимости от специфики работы.
2. Внедряют системы управления и регулирования рабочего процесса. При этом применяют дистанционный метод или непосредственно контактный.
3. Чтобы безопасность сотрудников была на высшем уровне, руководитель приобретает систему оповещения о чрезвычайных ситуациях. Здания оснащают указателями направления движений в сторону эвакуационных выходов. Оборудование выбирают в зависимости от количества человек, работающих в структуре.
4. Вокруг работающего оборудования ставят ограждения. Это поможет уберечь работников от воздействия механизмов, искр и осколков, которые неизбежно появляются во время работ.
5. Вводят новые приказы и приоберают средства защиты сотрудников.

Как будут наказывать за нарушение требований СУОТ в организации

За несоблюдение или серьезное нарушение установленных требований СУОТ на предприятии в 2019 году, контролирующие органы официально привлекают к административной ответственности по части 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ — строгое нарушение конкретной процедуры (или только ее элементов) и части 4 статьи 5.27.1 КоАП РФ — за необеспечение сотрудников спецодеждой и другими обязательными СИЗ (наличие которых обязательно).

Аналогичный алгоритм используется и по процедурам подготовки работников по охране труда. Если сотрудник халатно относится к требованиям ОТ, он также может получить административное наказание.

Чтобы предприятие или любое иное учреждение, включая школы, детские сады и ВУЗы, работало исправно, а сотрудники были максимально защищены, нужно узнать, что такое СУОТ и реализовать эту систему.