Мероприятия по охране труда: план на предприятии
Содержание:
По законодательству РФ руководитель любого учреждения несет ответственность за безопасность своих сотрудников. Специфика прилагаемых мер зависит от сферы труда, в который вовлечены сотрудники предприятия. Важно не только обеспечить оборудованное рабочее место и персональные средства защиты, но также проводить действия по охране труда.
Кто устанавливает перечень мероприятий по охране труда
В каждой фирме существуют нюансы составления плана мероприятий по охране труда. Министерство утвердило стандартный перечень и комплекс проверенных мер, которые должны финансировать компании в размере 0,2 % от средств, затраченных на производство. Работодатели с учетом рекомендаций компетентного органа могут внести корректировки в зависимости от собственных приоритетов.
В перечне закреплены следующие мероприятия:
- Оценка условий, в которых трудятся работники, и применение необходимого комплекса мер в зависимости от результата.
- Применение передовых технологий производства.
- Покупка улучшенных средств личной безопасности сотрудника.
- Применение автоматических систем, которые смогут контролировать опасные и вредные производственные факторы.
- Автоматизация основного механизма по работе с отходами с линии производства, сырьем или оптовой продукцией.
- Использование систем, позволяющих безопасно эксплуатировать промышленное оборудование в строительном производстве.
- Внедрение автоматических систем очистки оборудования.
- Установка системы защиты от ударов током трудящихся, которых окружают опасные факторы производства.
- Внедрение усовершенствованных систем вентиляции.
- Использование оборудования со специальными цветами и знаками, указывающими на опасность.
- Удовлетворение нужды персонала в питьевой воде.
- Обеспечение необходимого уровня освещения.
- Организация пространства с комфортной инфраструктурой для восстановления работника после рабочего дня.
- Закупка необходимого инвентаря, одежды, литературы и плакатов для проведения запланированных или срочных инструктажей.
- Закупка необходимых лекарственных препаратов и лечебного корпуса.
- Помощь персоналу в получении навыков по оказанию первой помощи пострадавшим.
- Организация ежегодных осмотров врачами персонала в организации.
- Внедрение продуманной безопасной пешеходной инфраструктуры и площадки.
- Изменение планировки помещения, если это необходимо для безопасности труда.
Инициирование мероприятий
В Трудовом кодексе закреплены положения о том, что работодателю следует выделить ответственное лицо, а также создать специальную службу охраны труда. В положениях Министерства доступно изложены меры, которые следует применять в любой компании. При этом учитываются технические возможности организовать отдельно взятое мероприятие. Данные меры применяются ежегодно. В школе и ДОУ разработкой инструкций занимается администрация и кадровая служба.
В зависимости от штатной численности определяются сотрудники, которые занимаются планированием мероприятий. Когда численность сотрудников составляют до 60 лиц, должность или отдельная служба создается с учетом специфики деятельности организации. Ответственность по аудиту над охраной труда исполняет руководитель фирмы или приглашенное лицо, которое работает по договору найма. Приглашенный специалист обязан иметь удостоверение аккредитованной организации, которая имеет право оказания услуг в сфере охраны труда. Если в штате около 100 челок, обычно организовывают специализированный отдел. Назначение специалиста или формирование группы происходит на основании приказа. Эти люди занимаются улучшением условий труда всего персонала.
Правовым регулированием считается создание норм, которые принимают за стандарт безопасных условий труда. Задачей ответственного по безопасности труда считается контроль над механизмом и исполнением правил. Подробный план составляется на текущее время, основанием для внедрения является утверждение директором организации. Данный план является приложением к коллективному договору или отдельным документом.
На какой период составляют план
Служба по безопасности труда использует несколько вариантов составления сценария мероприятий в компании:
- Перспективный. Вся деятельность расписывается на год вперед.
- Текущий. В обозримой перспективе – только квартал.
- Вариант, когда по графику предполагаются исследования в текущем месяце.
Составлением плана мероприятий занимаются заблаговременно, ведь планируемые действия должен подтвердить руководитель. Таким образом, составлением месячника рекомендуется заняться за неделю, график на год продумывают за месяц, а квартальные меры прописывают за 10 дней.
Что нужно учитывать при подготовке плана мероприятия по охране труда
План мероприятий поможет сохранить здоровье персонала и является залогом обеспечения требований законодательства.
При планировании следует разбить все действия на группы:
- Выбрать задачи и цель. Целью является ликвидация глобальной проблемы, которую нужно устранить в текущем году. Задачи прояснят и помогут выбрать направление действия для достижения цели.
- Четко обозначить программу мероприятий. План не должен быть примерным. Оптимальным вариантом будет выбор сценариев, которые сделают запланированную работу прозрачной и понятной всем.
- Составить список необходимых ресурсов, которые финансируются.
- Выделить круг лиц-исполнителей.
Воздействие должно быть профилактическим. Соответственно, меры должны иметь предупредительный характер:
- Минимизация вредных и опасных факторов.
- Использование методов проверенного аудита и организационных мер при отслеживании отрицательного влияния.
- Путем проектирования безопасных систем и административного контроля снижать влияние производственных факторов.
- Подготовка к обучению и медицинским осмотрам всего персонала.
- Если отрицательные факторы невозможно проконтролировать и предупредить, сотрудникам выдаются средства индивидуальной защиты. Это может быть специальная обувь и одежда.
Нюансы, которые следует описать в плане подробно:
- Мероприятия, которые связаны с финансовым вопросом. Иначе говоря, руководство должно знать, какую сумму предстоит потратить в текущем году.
- Действия, которые требует тщательной подготовки и дополнительного времени для реализации.
Список необходимых процедур
Действия, направленные на создание комфортного для персонала трудового процесса можно разделить на группы:
- Социальные, экономические. Это акции, которые позволят достичь высокого уровня в сфере безопасности труда. Они включают обеспечение компенсациями при выявлении травм в результате влияния отрицательного фактора производства. Руководство устанавливает льготы трудящимся в условиях, представляющим потенциальную угрозу для здоровья. В данный комплекс руководители могут включить и дополнительную защиту другим категориям сотрудников из штата.
- Организационные. В данную группу относят медицинские осмотры с социальным страхованием персонала, обучение, инструктажи. Сюда включены создание локальных документов для минимизации опасности на предприятиях, проведение аудита и достижение комфортных условий, а также алгоритм мероприятий по технике безопасности. Если в фирме происходят экстренные ситуации и гибель людей, сюда же заносятся данные по расследованию, анализу и учету.
- Правовые. Этот подвид подразумевает создание алгоритма норм и правил, которые устанавливают образец комфортного и здорового рабочего производственного процесса. Также данные меры должны предполагать и обеспечивать соблюдение стандартов.
- Профилактические. В данную группу входят действия, связанные со спецификой среды предприятия. Сюда включены меры по выполнению требований СанПиН, ГН и СП, предоставление работникам средств личной защиты.
- Технические. К этому виду можно отнести автоматизацию и механизацию работы, своевременную проверку приборов, инструментов, предоставление персоналу коллективных средств защиты.
- Реабилитационные. Данные меры направлены на осуществление комплекса действий, восстанавливающих способность снова трудиться сотрудника, который пострадал при несчастных случаях на производстве и находится на реабилитационном этапе.
Контроль исполнения
Основными видами контроля над состоянием внутри организации считаются:
- Трехступенчатый или административно-общественный контроль.
- Контроль, который проводят руководители и другие должностные лица.
- Контроль специализированным отделом.
Что следует проверять:
- Исполнение работником алгоритма и стандартов, соглашений и локальных правовых актов.
- Строгое соблюдение алгоритма расследований и учета экстренных ситуаций внутри организации.
- Применение на практике списка действий по улучшению условий.
- Своевременное проведение испытаний оборудования.
Для проведения аудита исполнения алгоритма мероприятий создается специальная комиссия. Она состоит из руководителя и круга лиц, имеющих полномочия в сфере безопасности труда. Подобный контроль проводят 2 раза в год. Итогом является оформление актов проверки. В документе указывают выявленные нарушения и новый комплекс мер по устранению недочетов. Когда подходит время отчитываться за проделанную работу, ответственное лицо подает бланк с описанием проделанных мероприятий.
Руководству предприятий следует вовремя составлять все документы и заботиться о страховании своего персонала от профессиональных травм и экстренных ситуаций. Таким образом учреждение убережет себя от штрафов за нарушение стандартов в охране труда.
Ответственность руководства
Любое предприятие обязано максимально снизить риски для здоровья своего персонала. Для этих целей один раз в год проводят процедуры, направленные на минимизацию вредного воздействия на предприятии. Государство обязывает работодателя выделять на комплекс этих мер 0,2 % от годовых затрат на производство. Исключением являются только федеральные предприятия, которые подлежат финансированию средствами из бюджета на содержание. В их случае не устанавливается минимальный процент.
Типовой список мероприятий по снижению рисков предложен Министерством здравоохранения РФ. Коммерческое предприятие может корректировать данную программу под себя в зависимости от выделенных первоочередных целей. Сотрудник самостоятельно не должен оплачивать акции, направленные на создание комфортного рабочего процесса. Обеспечить финансами программу можно за счет страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию от экстренных ситуаций на производстве.
Если в компании не был составлен годовой план, руководителя привлекут к административной ответственности по части 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях».
В качестве наказания могут быть применены следующие меры:
- Штраф, суммарный размер которого может разниться от 30 000 до 50 000 рублей.
- Временная приостановка деятельности фирмы сроком до 90 суток.
За нецелевое использование денежных средств, предназначенных для улучшений условий труда, могут применить следующие наказания:
- Должностное лицо обяжут выплатить штраф в размере от 2 000 до 5000 рублей.
- Индивидуального предпринимателя обяжут выплатить сумму от 2000 до 5000 рублей.
- Юридическое лицо будет вынуждено выплатить штраф в размере от 50 000 до 80 000 рублей.
Соблюдение стандартов безопасности при выполнении работы является предупреждающей мерой производственного травматизма. Влияние на экономический показатель на предприятии оказывает и поддержание нормальных условий труда. Для комфортной работы следует разработать и внедрить правила безопасности, создать условия для людей с ограниченными возможностями, контролировать работу профсоюзных организаций. Эти цели должны быть отражены в годовом плане мероприятий по охране и безопасности труда.