Содержание:
На территории РФ действует ряд принятых санитарно-эпидемиологических правил и норм, призванных обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан, а также их комфортное существование. В число СанПиН входят и НРБ-99/2009 «Нормы радиационной безопасности».
Что такое НРБ-99
НРБ-99/2009 представляет собой нормативно-технический правовой акт, определяющий допустимые уровни воздействия радиации, основополагающие требования базируются на ФЗ «О радиационной безопасности населения» от 09.01.1996 г. Он применяется в целях защиты людей там, где может возникнуть излучение различного происхождения:
- от источников радиоактивности, эксплуатируемых в нормальном допустимом режиме и возникших из-за аварии;
- от источников природного происхождения;
- от источников медицинского назначения.
НРБ-99/2009 содержит нормы, обязательные для исполнения всеми субъектами, чья деятельность может повлечь за собой облучение людей. Касается это и властей регионов РФ, муниципальных образований, отдельных граждан страны и иных государств.
Основные показатели оценки радиационной безопасности
Оценка радиационной безопасности (РБ) проводится органами государственной власти, органами самоуправления на местах, а также всеми предприятиями, которые используют источники радиоактивности. Безопасность организаций и территорий оценивают по следующим показателям:
- загрязнение окружающей среды;
- эффективность мероприятий по РБ;
- соблюдение установленных правил и нормативов;
- возможность возникновения и масштаб аварий;
- степень готовности к быстрой и полной ликвидации аварий и их последствий;
- анализ доз воздействия радиации, которые получают отдельные группы людей;
- количество облучённых людей.
Персонал группы А и Б
Работники организаций, чья деятельность связана с ионизирующим облучением, подразделяются на две категории: группа А и группа Б радиационной безопасности.
В группу А входят сотрудники, взаимодействующие с источником излучения. Пример — работники больничных учреждений, занятые в проведении рентгенодиагностических исследований: врачи-рентгенологи, лаборанты рентген-кабинетов, инженеры и наладчики рентгеновского оборудования. Персонал группы А в праве рассчитывать на предоставление следующих льгот:
- сокращенная рабочая неделя (30 ч.);
- дополнительный оплачиваемый отпуск;
- доплата к зарплате в размере 15 %;
- досрочное назначение пенсии.
Группа Б включает в себя сотрудников, работающих в определённой близости от источников радиации, но не контактирующих с ними напрямую. Используя всё тот же пример больничного учреждения, можно отнести к данной категории специалистов, работающих в смежных с рентгеновским кабинетом помещениях, но не занятых в работе с рентгеновской аппаратурой.
Обеспечение радиационной безопасности
С целью обеспечения РБ в условиях мирного времени в последней редакции закона появились дополнения, определяющие регламент проведения плановых проверок в учреждениях. В числе прочего организациям предписано иметь план, описывающий мероприятия по защите персонала в случае радиационной аварии. Специалист по ОТ разрабатывает данный документ на основе типового плана, оптимизируя его под специфику конкретной организации. Типовой план мероприятий по защите персонала в случае радиационной аварии (образец) включает в себя следующие разделы:
- общие положения;
- краткая характеристика объекта и территории, где он располагается;
- основную информацию для планирования защиты персонала;
- краткую оценку обстановки при аварии на объекте;
- критерии объявления аварийной готовности и присвоения ситуации статуса чрезвычайной;
- описание организации оповещения;
- порядок привлечения органов управления, средств наблюдения, контроля и системы борьбы с ЧС;
- мероприятия по защите персонала;
- описание ликвидации ЧС.
Кроме планирования мероприятий, в рамках обеспечения РБ организация обязана направлять персонал группы А на повышение квалификации. Сотрудники знакомятся с последними изменениями в федеральном законодательстве и новейшими разработками. Обучение может быть дистанционным.
Инструкция по радиационной безопасности
Действующий закон о радиационной безопасности гласит, что каждая организация, использующая в своей деятельности источники радиоактивности, обязана в числе прочего иметь собственную инструкцию по ОТ и РБ. В качестве основных разделов в неё включаются:
- общие положения;
- требования к медперсоналу;
- обязанности персонала;
- техника безопасности;
- порядок действий в аварийных ситуациях;
- радиационный контроль.
Данный внутренний документ полностью регулирует внутреннюю политику учреждения по обеспечению РБ. Специалист по ОТ разрабатывает данную инструкцию на основе типовой.
Положение о службе радиационной безопасности
На этапе проектирования организации, которая будет использовать источники ионизирующего излучения, в обязательном порядке создаётся служба радиационной безопасности (СРБ). Численный состав службы определяет объем, характер и территориальное распределение работ с источником радиации. Каждая смена службы обеспечивает эффективный контроль безопасности.
В своей работе СРБ руководствуется внутренним Положением о службе. Документ формируется в соответствии с законодательством в области охраны труда, ведомственными правилами и нормами радиационной безопасности, стандартами, техническими условиями и иной нормативно-технической документацией.
Эффективная доза облучения для персонала
Руководители обязаны определить возможные уровни облучения персонала и организовать работу над их снижением. Общая доза, получаемая сотрудником, складывается из объёма воздействия облучения от внешних источников и дозы облучения от радионуклидов, находящихся внутри организма. Контрольные уровни воздействия радиационных факторов, входящие в образец НРБ-99/2009, гласят: годовая эффективная доза облучения персонала группы А — не более 50 мЗв, а для персонала группы Б — четвёртой части этой цифры.
Радиационный контроль на предприятии
Порядок контроля на предприятии определяется с учетом особенностей и условий выполняемых работ, после чего согласовывается с надзорными органами. Необходимость радиационного контроля продиктована потребностью постоянно получать актуальную информацию об обстановке. Своевременность проведения действий по контролю за радиацией позволяет принять меры, предотвращающие облучение персонала и выявляющие радиоактивное загрязнение окружающей среды.
Каждое предприятие, добросовестно исполняющее требования РБ, вносит свой вклад в реализацию норм НРБ-99/2009. Это позволяет контролировать использование ионизирующего излучения и добиваться защищённости населения в масштабах страны.