Межотраслевые правила по охране труда (МПБЭЭ)

При составлении инструкций по охране труда для различных профессий и производственных сфер деятельности используют межотраслевые правила по охране труда (МПОТ) или Правила Безопасности.

Они одинаковы для ряда отраслей производства или типов оборудования, которым предъявляются единые требования по безопасности и охране труда (ОТ):

• работа на высоте;
• эксплуатация электрооборудования;
• автомобильный транспорт;
• электрогазосварочные работы.

Что нужно для работы на высоте

МПОТ – это обязательный к исполнению нормативно-правовой документ. Он устанавливает общие правила по ОТ, которыми руководствуются во время проведения проектных и монтажных работ, при эксплуатации и техническом обслуживании оборудования и строений, при хранении и перевозке сырья и готовой продукции, переработке отходов производства.

Требования охраны труда

МПОТ содержат минимально допустимые требования к уровню квалификации рабочего персонала и условия допуска к работе (пол рабочего, медицинский осмотр, квалификационные характеристики). Нормативно-правовой документ включает указания по организации производства, требования по оснащению рабочих мест, к ограждению опасных участков, размещению оборудования, перечни работ повышенной опасности, прочее.

Документация по охране труда

Отраслевые правила ОТ относятся к отдельным отраслям, например, химической. Существует большое количество действующих МПОТ, которые объединяет общая структура разделов. Согласно Методическим рекомендациям МПОТ включают общие положения и разделы с требованиями:

• по безопасности к организации рабочих процессов;
• к оборудованию и его размещению;
• к обустройству рабочих мест, производственных помещений и площадок;
• к сырью, заготовкам, полуфабрикатам, их хранению и перевозке, утилизации отходов производства технологического процесса.

Межотраслевые правила иногда могут содержать другие разделы.

Кто разрабатывает нормы охраны труда

Разработкой межотраслевых правил по ОТ занимается Министерство труда. Основой служат Методические рекомендации по разработке государственных нормативных требований по охране труда от 6.04.2001 года. Разрабатывают МПОТ федеральные органы исполнительной власти по соглашению с Министерством труда.

Кем утверждаются межотраслевые правила по охране труда

МПОТ утверждает министр труда Российской Федерации (РФ) или его заместитель. Затем их регистрируют в Министерстве юстиции. Перед этим Правила проходят проверку на неточности, которые дают возможность двоякого толкования документа, и могут привести к спору участников трудового процесса. Чиновники Минюста также определяют, не содержит ли документ информацию, которая является государственной тайной. Если проверка пройдена, Минюст регистрирует и публикует МПОТ. После этого документ становится нормативно-правовым актом, обязательным для исполнения.

Утверждение правил по охране труда

Обязательными для исполнения являются межотраслевые ПОТ, имеющие отметку о государственной регистрации. Отсутствие отметки означает, что документы утверждены в 1992 году или немного позже.

Эти документы используют таким образом:

• если нормы не были отменены, они носят рекомендательный характер;
• их невыполнение не карается штрафом;
• акты без пометки о гос.регистрации не рассматриваются при конфликте сторон трудовых отношений при судебных разбирательствах.

Нормы и правила охраны труда на предприятии

При эксплуатации водопроводно-канализационного хозяйства

Для компаний, эксплуатирующих водопроводно-канализационное хозяйство, требования по ОТ и безопасности регламентируют ПОТ РМ-025-2002. Документ действителен по всей территории РФ, и должен учитываться при обслуживании, ремонте и организации указанного хозяйства.

Документ служит нормативно-правовой базой для создания инструкций по ОТ для руководства и служащих предприятий, компаний. Правовые отношения между работодателем и работниками определяются законом “Об основах охраны труда в Российской Федерации” и Трудовым кодексом.

Люк требования по ОТ

Общие требования по ОТ

• к работе допускаются сотрудники старше 18 лет и прошедшие необходимое обучение, инструктажи, стажировку и проверку знаний;
• рабочие должны знать о свойствах газов, признаках отравления, уметь оказать первую медицинскую помощь;
• работники должны знать правила пожарной безопасности, уметь пользоваться противопожарным инвентарем и действовать при пожаре.

Опасные факторы

• движущиеся части оборудования (насосное, силовое);
• падающие с высоты инструменты;
• высокое напряжение в электросети;
• взрывоопасные смеси, образующиеся в канализационных и водопроводных шахтах, насосных станциях;
• низкая температура в сооружениях;
• повышенный уровень влажности воздуха;
• повышенный уровень шума и вибраций;
• недостаточный уровень освещенности;
• патогенная флора сточных вод, наличие яиц гельминтов.

Требования ОТ при авариях

• ремонтники должны прекратить работу и доложить руководству в ситуации, угрожающей жизни и здоровью;
• при пожаре вызвать пожарную службу и приступить к тушению подручными средствами;
• при обнаружении газов в зоне проведения работ трудовую деятельность прекращают, и докладывают руководству. К работе приступают после устранения причин появления газа и его удаления из воздуха путем вентилирования.

Требования ОТ в процессе работы

• работник должен приступать к работе одетым в специальную защитную одежду, после проведения целевого инструктажа;
• перед началом работы рабочий обязан оградить место планируемых работ, вывесить предупредительные плакаты, отключить ремонтируемые системы, убедиться в наличии СИЗ и противопожарных средств;
• земляные работы проводят согласно “Инструкции по ОТ при производстве земляных работ”;
• рабочих в зонах повышенной опасности обязательно снаряжают газоанализаторами, страховочными поясами, аптечкой, защитными касками и прочими предусмотренными СИЗ.

Работникам запрещено:

• курить и пользоваться огнем у открытых люков;
• проводить ремонтно-восстановительные работы во время осмотра;
• открывать люки колодцев во время осмотра;
• спускаться в колодцы во время осмотра трасс и сетей;
• работать в неосвещенных местах;
• выполнять работы повышенной опасности без наряд-допуска.

При эксплуатации газового хозяйства предприятий

Суть принципов охраны труда в газовом хозяйстве изложены в ПОТ Р М 026-2003, и действительны с 30.06.2003.

Эксплуатация газового хозяйства

Организация, которая эксплуатирует объекты газового хозяйства, обязана:

• выполнять Правила безопасности;
• содержать газовое хозяйство в надлежащем состоянии, вовремя проводить ремонтное и техническое обслуживание;
• иметь персонал с необходимым квалификационным уровнем без медицинских противопоказаний к работе;
• своевременно проводить инструктажи, обучение и проверку знаний работников;
• проводить диагностику технического состояния устройств газового хозяйства в сроки, установленные в Правилах, или по распоряжению Госгортехнадзора России;
• обеспечивать наличие и исправность систем контроля;
• устранять аварийные ситуации и их последствия, помогать в расследовании государственным органам;
• руководство организаций, где используют газовое оборудование, или на территории которых проложен газопровод, должны обеспечить беспрепятственный пропуск обслуживающего персонала для проведения осмотра, ремонта и устранения аварийных ситуаций.

При проведении водолазных работ

При проведении водолазных работ действительны ПОТ 1. 01.2019 года. Правила регламентируют требования ОТ во время спусков на глубину до 60 метров. Они общие для всех организаций, которые проводят водолазные спуски, работы, испытания и обслуживание водолазной техники.

При холодной обработке металлов

С 1 августа 1998 года введены ПОТ РМ-006-97, статус которых действителен и в настоящее время. Правила информируют о существующих нормах размещения оборудования, организации рабочего процесса, содержанию помещений и рабочих мест с точки зрения безопасности для персонала.

При эксплуатации электроустановок

Порядок безопасного использования электрических установок определен в нормативно-правовом акте – МПБЭЭ (расшифровка термина – межотраслевые правила по охране труда при эксплуатации электроустановок) от 24.07.2013.

Использование электроустановок

В розничной торговле

Единые нормы безопасности и ОТ при розничной торговле вне зависимости от вида собственности и организации устанавливают ПОТ РО-95120-001-94.

ОТ в торговле

В ЖКХ

Жилищно-коммунальное хозяйство (ЖКХ) не имеет современной нормативно-правовой базы. Служба охраны труда ЖКХ использует нормативные документы других отраслей – транспортной, строительной, водопроводно-канализационного и газового хозяйств.

В общественном питании

Охрана труда в заведениях общественного питания регулируется ПОТ РМ-011-2000. Их применяют во всех заведениях общепита, в том числе принадлежащих частным лицам.

ОТ в общепите

Пользуясь этим нормативом, составляют необходимые инструкции по ОТ для предприятий общественного питания.