Содержание:
- Для чего нужно Положение о службе охраны труда на предприятии
- Когда требуется разрабатывать Положение о службе охраны труда
- Кто участвует в разработке Положения о службе охраны труда
- Положение о службе охраны: общие моменты
- Что должно содержаться в Положении
- Процедура разработки Положения о службе охраны труда
- Приказ об утверждении Положения о СОТ
- Нормативные документы для разработки
Каждый работодатель заинтересован в безопасности своих работников, гарантированной трудовым законодательством. Он обязан обеспечить эффективную систему благоприятных условий в организации, которая невозможна без назначения ответственных квалифицированных специалистов и оформления нормативной документации. Регламентирует эту работу Положение о службе охраны труда в учреждении – локальный нормативный акт, содержащий информацию о мероприятиях по ОТ на предприятии и распределение обязанностей работников. Его разрабатывают, чтобы обеспечить соблюдение требований безопасности сотрудников организации и разрешение спорных ситуаций.
Для чего нужно Положение о службе охраны труда на предприятии
За безопасность персонала отвечает руководство компании (ст. 217 ТК РФ), формирующее структуру соответствующего подразделения. Организация обладает правом с учетом характера деятельности и численного состава самостоятельно выбирать рациональную форму функционирования службы безопасности в виде:
- отдельного структурного сектора;
- коллектива привлеченных экспертов;
- одного специалиста-совместителя.
Если формирование службы обязательно, то создание Положения не считается непременным, за его неимение не штрафуют. Однако документ способствует решению множества проблем ОТ и позволяет адекватно реагировать на угрозы безопасности. В случае появления требующих разрешения ситуаций администрация и персонал смогут найти информацию о нормативных документах, в которых она отражена.
Когда требуется разрабатывать Положение о службе охраны труда
Служба создается при числе сотрудников, превышающем 50 человек, а отвечает за ее работу руководитель. В случае нарушений ему придется нести административную и даже уголовную ответственность. Поэтому он или его заместитель совместно со специалистами занимается разработкой Положения об организации СОТ в соответствии с квалификационным уровнем №7 Профстандарта №524н. Кроме того, документ требует утверждения руководителя, его необходимо скоординировать с юристом, а информацию о его учреждении нужно отобразить в Приказе по организации и в ее Уставе.
В Положении:
- детализируются и распределяются полномочия и обязанности персонала организации по обеспечению охраны труда;
- уточняется регламент контроля функционирования службы ОТ, выполнение требований безопасности на объекте;
- устанавливаются методы подготовки и инструктирования ответственных специалистов;
- намечается порядок создания комиссии по анализу условий труда;
- определяется размер и источники финансирования.
Кто участвует в разработке Положения о службе охраны труда
Подготовкой проекта и созданием документа обычно занимаются:
- руководитель компании или администрация;
- персонал отдела кадров;
- специалист по охране труда;
- начальники отделов;
- представители профсоюза.
По Закону РФ «Об образовании», в связи со спецификой отрасли администрация образовательного учреждения несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся сотрудников и воспитанников в продолжение учебного времени. Поэтому руководитель ОУ обязан тщательно контролировать ведение нормативной документации по охране труда. Работники и руководство должны взаимодействовать с воспитанниками и их законными представителями в рамках сформированного в учреждении попечительского совета. Он наряду с педагогическим советом:
- обсуждает перспективы обеспечения безопасности в организации;
- утверждает программу мероприятий по повышению качества условий осуществления образовательного и воспитательного процесса;
- знакомиться с отчетом руководства о соблюдении правил и реализации плана по ОТ.
Положение о службе охраны: общие моменты
Неукоснительных предписаний по поводу схемы, построения или сути документа не существует. Образец, предложенный Министерством соцразвития, используют на предприятиях, в образовательных учреждениях или ДОУ. Каждая организация выбирает из шаблона подходящие ей конкретные пункты. По поводу дополнения документа собственными мероприятиями нет определенного решения: Минздрав допускает включение поправок, а Минфин не позволяет это.
Существует много вариантов регистрации Положения о службе охраны труда в образовательном учреждении:
- оформление самостоятельным документом;
- вхождение в структуру Устава образовательного заведения (гимназии, школы, дошкольного учреждения);
- включение в Правила внутреннего трудового регламента;
- вписывание в должностные обязанности сотрудников;
- введение в годовой план и другие локальные акты организации.
Что должно содержаться в Положении
Структура документа включает:
- обобщенные позиции, разъясняющие основные установки и сжатую суть документа;
- стратегию, принципы и задачи нанимателя в области охраны труда;
- обеспечение деятельности СОТ, где обозначаются служебные обязанности специалистов;
- порядок обеспечения защиты (режим учебы и подготовки, список специальностей, мероприятий, возможных угроз);
- составление планов работы, их модификация и доработка;
- проверка и мониторинг мероприятий, оценивающих уровень реализации ОТ;
- перспективное планирование усовершенствований в этой области;
- порядок реагирования на травматизм, профзаболевания, оказание помощи в аварийной ситуации и другие аналогичные ситуации;
- оформление документов по ОТ с указанием принципов создания, способов хранения и применения.
Процедура разработки Положения о службе охраны труда
В качестве образца для составления документа обычно берут стандартный список мер по совершенствованию условий работы, утвержденный Приказом Минсоцразвития № 438н (2016). При создании шаблона обычно выбирают один из трех способов:
- копирования готового положения, подходящего для любой организации (предприятия, школы, детсада);
- поручения подготовки проекта юристам – специалистам по трудовому праву;
- самостоятельного составления документа в соответствии с характером организации и требованиями ГОСТа, ориентируясь на общепринятый шаблон.
В типовом Положении о службе охраны труда содержится основная информация и выдержки из законодательства. Оно не обязательно для использования, но оказывает поддержку и содействие в формировании собственного документа.
Приказ об утверждении Положения о СОТ
Для вступления документа в действие требуется утвердить его приказом по компании. В нем обосновывается потребность в его формировании и сроки начала осуществления. Кроме того, обычно указывают сведения о руководителе, исполнителях, ответственных за информирование персонала о содержании принятого соглашения. После чего на бумажном экземпляре директор ставит утверждающую печать и подписывает его. При вступлении в силу новой версии Положения нужно прекратить действие прежнего варианта, указав этот факт в распоряжении.
Шаблон приказа об утверждении документа представляет собой оформление в соответствии со стереотипной схемой, подходящей для организаций разного профиля.
Нормативные документы для разработки
Положение о СОТ должно опираться на федеральную нормативную должностную документацию. Организация разрабатывает его на основе положений:
- Конституции РФ;
- Трудового Кодекса;
- ФЗ № 181 (1999);
- ГОСТ12.0.002-80, определяющего систему стандартов безопасности труда;
- ГОСТ 12.0.006-2002, излагающего основные требования к регуляции ОТ с внесенными исправлениями.
Согласно п. 10 ч. 1 ст. 46 Закона об образовании педагогам необходимо осуществлять инструктаж и контролировать навыки применения знаний по ОТ. Регламент их проведения отражен в распоряжении Минтруда и Минобразования № 1/29 (2003).
Стереотипное Положение о СОТ применимо для любой организации. Его оформление необязательно, но масса компаний используют его на практике. Создание документа облегчает разбирательство в проблемных ситуациях, помогает упорядочивать детали безопасности и комфортности трудящихся, регламентирует проведение обучающих занятий и поведения при чрезвычайных обстоятельствах.