Содержание:
Зачастую исполнение норм законодательства в сфере осуществления безопасной работы связано с исполнением различных видов императивной документации, которая издается как работниками штатных подразделений, так и государственными служащими. Одним из таких видов актов является предписание по охране труда, которое подлежит исполнению в обозначенный срок.
В каких случаях специалистом по охране труда оформляются предписания
Реализация полномочий специалиста по охране труда на предприятии в сфере обеспечения безопасной деятельности и применения новых методик работы непосредственно связана с выявлением различного рода нарушений. Эти недочеты могут быть связаны с ненадлежащим исполнением сотрудниками своих непосредственных обязанностей в сфере контроля проведения работ, с неполадками в системе обеспечения безопасности. Также к частым видам нарушений относятся отсутствие документов о прохождении специального обучения, нарушение режима работы организации, неподчинение компетентным органам компании при требовании исполнения внутренних локальных актов.
При выявлении такого рода нарушений в рамках своей компетенции штатный сотрудник организации обязан немедленно выдавать властное требование на устранение таких нарушений в определенный срок. Форма такого требования установлена федеральным трудовым законодательством как бланк предписание от уполномоченного сотрудника. Среди многих рабочих учреждений возникает закономерный вопрос — имеет ли обязательную силу предписание специалиста по охране труда применительно к исполнению их собственных трудовых обязанностей. Государство в лице федеральных законодательных актов, а также руководство изданием приказа и соответствующей должностной инструкции наделят такого специалиста правом не только на издание такого документа, но и контроль, а также инициирование наказания в случае его неисполнения.
Поэтому, какую бы должность служащий не занимал в компании, будь то простой инженер, разнорабочий или руководитель штатного подразделения, обозначенное предписание играет для него обязательную роль. К обязанности же служащего по охране труда относится не только выявление нарушений и недочетов в ходе своей работы, но и заполнение этого специального акта в соответствии с нормами делопроизводства, а также он обязан выдавать такие предписания всем субъектам трудовых отношений в рамках своей компетенции.
Что должно содержать предписание
Такой нормативный акт должен содержать определенную информацию, которая касается не только работодателя и его представителей, но и самих инспекторов.
Форма и образец предписания о нарушении норм охраны труда
В порядке реализации властных полномочий государственными службами существует типовая форма предписания, которая принимается различными государственными службами самостоятельно. В таком документе указываются:
- Время проведения проверочных акций;
- Инициалы и должность сотрудника, а также герб организации, проводящей проверку;
- Указание инициалов и должностей граждан, в отношении которых акт выносится;
- Указание времени за которое нарушения должны быть исправлены;
- Указание наказания, которому подвергнутся граждане при игнорировании сроков;
- Порядковый номер документа;
- Указание конкретных выявленных недочетов и недостатков с указанием штатных подразделений и территории предприятия.
Как формировать раздел «Должностные обязанности»
Раздел должностные обязанности при составлении такого акта указаны полномочия лица, как его составившего, так и в отношении которых он был создан. Такой раздел также указывает на полномочия в сфере устранения выявленных нарушений.
Образец написания предписания инженера по охране труда
Типовая форма для внутреннего использования может иметь определенный образец, однако должна иметь полный набор информации:
- Должность лица ее выдавшего;
- Указание на лиц, в отношении которых был составлен данный акт;
- указание выявленных нарушений;
- Временной период, за который таковые нарушения должны быть устранены;
- Отметки об уведомлении лиц, в отношении которых оно выносится.
Образец ответа на предписание для Роспотребнадзора
Трудовое законодательство не устанавливает особой формы или единого образца для направления в государственные структуры в качестве ответа на исполнение документа. Поэтому работодатель может самостоятельно определить такую форму с указанием определенной информации:
- Наименование организации, откуда направлено письмо с обязательным проставлением «живой» подписи руководителя, а также порядковый номер письма;
- Наименование государственной структуры или должностного лица к кому исходит обращение;
- Описание обстоятельств получения предписания и пути разрешения недочетов;
- Подтверждение исправления ситуации и устранения выявленных нарушений;
- Просьба к отмене наложенных санкций со стороны государственных структур.
Обязанность работодателя по исполнению предписания
Законом об административной ответственности установлена прямая обязанность руководителей всех рангов законопослушно исполнять выданное государственным органом предписание. В противном случае наказание усилится, а материалы могут быть переданы в судебные органы. В крайнем случае, орган может вынести новый документ, который принудительно приостановить деятельность учреждения, до устранения выявленных недочетов.
Пример регистрации в журнале учета
Во исполнение требований делопроизводства и стандартов ГОСТ по документообороту такой акт в обязательном порядке должен быть зарегистрирован внутренними органами подразделения компании, также как и государственными структурами при его издании. Для этого в компании должен быть предусмотрен специальный журнал учета, в который заносится следующая информация:
- Дата входящей корреспонденции или иная дата получения такого документа;
- Его внутренний номер, а также присвоение внутреннего номера компании;
- Краткое содержание такого акта, с пояснением выявленных недостатков;
- Срок рассмотрения и ответа для предприятия или вынесения решения государственной организацией;
- Ответственный исполнитель такого акта, которые непосредственно отвечает за контроль над устранением выявленных недочетов.
Обзор законодательства
Главными документами в области исполнения и назначения таких нормативных актов являются Трудовой кодекс и кодекс об административных правонарушениях. Также во многих актах отраслевого законодательства, которые издаются министерствами и ведомствами для отдельных отраслей экономики установлены типовые формы вынесения такого акта для его исполнения соответствующими структурами компании.
Кроме того, в соответствии с трудовым кодексом организации внутри своей деятельности вполне может самостоятельно разработать вид и формы такого акта, однако в обязательном порядке в такой документ вносится вся необходимая информация.
В итоге устранение нарушения в рамках осуществления трудовой деятельности практически невозможно без выдачи предписания и контроля за ходом его исполнения. Этот акт является действенным инструментов в части минимизации нарушений, наказания виновных лиц и соответственно снижения риска возникновения нештатной или чрезвычайной ситуации на производстве.