Общественный контроль за охраной труда: кто осуществляет

Общественный контроль за охраной труда обозначает комплекс надзорных действий для создания и поддержания безопасной обстановки на предприятии. Мероприятия проводят разные ведомства, компании, органы общественного контроля.

Цели и задачи профсоюзных организаций в области охраны труда

Контролирующие инстанции исследуют выполнение административных структур норм по охране труда. Для этих задач в отделениях и цехах избирают ответственных лиц. Сотрудники профсоюза активно ведут деятельность по защите законных прав и интересов персонала. Также они участвуют в комплексном изучении состояния безопасности и охраны деятельности на предприятии, в учреждениях, школах.

Уровни контроля осуществления мероприятий по охране труда

Специалисты союза проводят трехступенчатую проверку, введение в использование объектов бытового и производственного предназначения. Если произойдет несчастный случай на работе, они расследуют ситуацию. Сюда же относится выяснение причин профзаболеваний.

На основании стандартов общества ЮИЛК 161 ответственные лица выбираются на совместных собраниях. Некоторые проблемы разбираются на президиуме комитета. Разбираются вопросы подготовки предприятия к зимней работе, обеспечения спецодеждой.

Как организован общественный контроль за охраной труда

Общественный контроль за охраной труда необходим для минимизации травматизма, профзаболеваний. Как проводится надзор:

• ежедневно руководителем;
• 1 раз в месяц на предмет поломок техники, инвентаря;
• каждый квартал на предмет выполнения предписаний и рекомендаций.

С целью проведения ежемесячного надзора привлекают профсоюзы. Квартально проводят обучение, отправляют работников получать образование, устраивают проверку знаний ИТР. Конкретных сроков осуществления нет, процедура осуществляется по мере необходимости.

Виды контроля

Функции и полномочия

Структуры наделены обязанностями и функциями. Основная задача – следить за исполнением работодателем условий труда, дисциплины на предприятии в отношении сотрудников. Чтобы выполнить главную функцию, ответственные лица осуществляют следующие мероприятия:

• проверку соблюдения сотрудниками руководств по ОТ, нормативов;
• контроль правильности эксплуатации средств коллективной и индивидуальной защиты – спецодежды, обуви, масок, перчаток;
• выступление в качестве законных представителей сотрудников в составе комиссий по проведению надзорных мероприятий и обследованию состояний сооружений;
• разработку и внедрение процедур, которые ориентированы на профилактику несчастных случаев, травм, профзаболеваний;
• проверку эффективности и правильности функционирования шахт, систем, санитарных устройств, организации мероприятий по ликвидации недостатков;
• своевременное сообщение руководству о возникновении непредвиденных ситуаций на предприятии;
• контроль соблюдения норм рабочего времени, обеда, предоставление гарантий, компенсаций;
• организацию обучения по оказанию первой помощи пострадавшим людям, помощи при наступлении такового случая;
• участие в расследовании и выяснении произошедших ситуаций;
• постановку в известность персонала о нарушениях касаемо правил безопасности;
• осуществление разъяснительных процедур по вопросам ОТ.

Как осуществляется общественный контроль

Надзор по законодательству осуществляется в три этапа:

Определение ведомственного контроля.

• общественный контроль за охраной труда в организации осуществляет руководитель отделения – бригадир, инженер. Анализируют то, как работники выполняют функции на своем месте. Проверку проводят ежедневно перед наступлением рабочего дня. На этом шаге необходимо понаблюдать, исправно ли оборудование, техника, устройства, ознакомиться с инструкциями. При появлении неисправностей, дефектов стоит принять меры по их устранению. Все данные фиксируют в документах. Надзор руководителя отдела и комиссии по ОТ осуществляется не менее 1 раза в месяц;
• контроль председателя комиссии, инженера по охране труда проводится не меньше 1 раза в квартал. На этом этапе анализируют условия труда рабочих, внедрение плановых мероприятий. Также они организуют медицинские осмотры;
• внеплановые проверки осуществляют при наступлении несчастных случаев, аварий, поломке оборудования. Участвует главный механик.

Все итоги проверок фиксируют в акте. Затем издают приказ по предприятию. В специальный журнал вносят записи о проведенных мероприятиях, указывают о произошедших нарушениях, вносят рекомендации. Вся информация будет рассмотрена на совещании.

Комитеты и комиссии по охране труда

Комитеты или комиссии по ОТ организовывают для создания и координации совместных мероприятий руководителей и наемного персонала по соблюдению и поддержанию норм охраны труда.

Комиссия входит в состав системы управления ОТ, также выступает как система участия сотрудников в управлении предприятием или образовательным учреждением. Функционирование опирается на принципы социального партнерства.

Какие документы оформляют по общественному контролю за ОТ

В перечень документации по надзору за условиями труда на предприятии входят:

• предписания и положения;
• представления;
• акты о нарушениях;
• докладные записки о нарушении нормативов.

Вопросы, обсуждаемые на заседаниях, фиксируются в протоколах.

Образец заполнения журнала административно-общественного контроля по охране труда

Стандартный образец журнала содержит следующую информацию:

• номер;
• дату;
• ступень контроля;
• предложения и замечания;
• должность и ФИО контролера;
• пометку ответственного сотрудника об устранении недостатков.

В журнале должна присутствовать нумерация. Его шнуруют, подписывают и ставят печать организации. Документ хранится у руководителей.

Образец журнала по ОТ

Законодательная база

Ранее общественный контроль регулировался ФЗ №181, пока не утратил силу. Сегодня порядок и правила описаны в Конституции РФ и Трудовом Кодексе. В статье 37 указано о праве граждан работать в безопасных условиях на оплачиваемой работе. Государственные власти гарантируют защитить от безработицы.

Более подробно вопрос освещен в ТК РФ, издаются указы Президента и Постановления. Нормативный акт о контроле за ОТ: журнал отражает проведенные действия, нарушения.

Таким образом, общественный контроль за охраной труда на предприятии проводится руководителями цехов, начальством, инженерами и выбранными в профсоюзы работниками. Процедуры направлены на обеспечение и надзор за хорошими условиями труда, защиту здоровья трудящихся.