Правила производства земляных работ

В области ОТ выделяют несколько видов работ, обеспечение производства которых должно соответствовать определенным критериям. Стоит рассмотреть один из наиболее востребованных типов – земляные работы, возникающие в процессе деятельности каждого предприятия.

Понятие земляных работ

Земляные работы связаны с разработкой грунта на глубину свыше 0,3 м (перемещением, укладкой, уплотнением), с применением специального оборудования (трактора, экскаватора и др.) или вручную. Данный вид производств является первоначальным этапом строительства и предполагает подготовительные работы территории, разработку и раскопку котлована, проведение траншей для коммуникаций и т. д. От качества проведения данных мероприятий во многом зависит прочность и долговечность закладки фундамента.

Понятие работ

На кого распространяются правила, область их применения

Правила распространяются на выполнение глубинных земляных работ, возведение временных ограничений и размещение непостоянных сооружений, включая:

• капитальное строительство, с учетом коммуникационных и инженерных систем;
• работы по сохранению памятников архитектуры;
• строительство некапитальных объектов (автомобильных площадок разного назначения, размещение знаков, защитных сооружений, пожарных водоемов и т. п.);
• ремонт дорог и элементов их обустройства;
• восстановление различного рода коммуникаций;
• прокладка инженерных сетей, линий и сооружений связей, не требующих согласования;
• противоаварийные мероприятия.

Но выполнение подобных производств требуется соблюдение ряда правил и прохождение процессуальных процедур.

Требования к порядку проведения земляных работ

Требования к проведению мероприятий отличаются в зависимости от их назначения.

Когда допускается проведение работ

Порядок проведения земляных работ в организациях особо охраняемых природных территорий

Для выполнения функциональных обязанностей на подобных участках в обязательном порядке потребуется получение следующих документов:

• разрешение на осуществление деятельности;
• заключение государственной экспертизы экологии;
• договор на размещение соответствующий некапитальных объектов с департаментом природопользования.

Проведение земляных работ в непосредственной близости от существующих инженерных коммуникаций и пересечений с ними

Данные мероприятия осуществимы при соблюдении требований свода правил СП 45.13330.2012 «Земляные сооружения, основания и фундаменты, Актуализированная редакция СНиП 3.02.01-87». Также для этого требуется получение ордера на производство вблизи кабельных линий, газопровода, тепловых сетей и присутствие в качестве контролирующего звена представителей технадзора и эксплуатационных служб. Прохождение деятельности осуществляется в соответствии с проектной документацией.

Требования к безопасности проведения земляных работ

При производстве земляных работ должна соблюдаться техника безопасности (ТБ).

Требования безопасности

Установка и размещение временных ограждений

Временные ограждения могут выполнять защитную, охранную или защитно-сигнальную функции. В соответствии с этим можно выделить ряд требований по их размещению:

• устойчивость;
• надежность;
• удобство в эксплуатации;
• соответствие ГОСТ;
• не препятствие движению транспорта и пешеходов;
• вблизи места работ, но не на их территории;
• не допускается проживание рабочих в месте размещения подобных сооружений.

Требования к содержанию мест проведения деятельности

Согласно Правилам, содержание мест проведения действий должно соответствовать ряду критериев:

• должны соблюдаться санитарные требования и условия СанПиН 2.2.3 1384-03;
• систематически должен производиться вывоз строительных отходов (асфальт – в течение суток);
• запрещено сбрасывать отходы не в закрытой таре;
• нельзя закапывать, сжигать отходы;
• не допускается вывоз грязи и мусора за территорию проведения работ;
• обязательна очистка бытовых стоков после производства;
• должны соблюдаться меры по предотвращению попадания вредных веществ и пыли в атмосферу;
• при проведении мероприятий с задействованием мест общественного пользования (тротуар, остановки и т. п.) необходимо согласование с соответствующими органами государственной власти.

Земляные работы должны быть безопасными как для окружающих, так и для самих участников процесса!

Ограничения при проведении земляных, аварийно-восстановительных и иных видов деятельности

Правила производства земляных работ имеют рад ограничений:

Организация ограничений территории

• аварийно-восстановительные мероприятия должны проводиться в соответствии с нормативными документами;
• перед началом их проведения должны быть установлены необходимые временные ограждения (знаки объезда, барьеры стандартного типа, световые сигналы, мостки для пешеходов);
• защитные ограждения снимаются только после завершения процесса.

При нарушении условий уполномоченный орган имеет право остановить действие разрешительного ордера.

Обучение ответственных лиц

Обучение ответственных лиц (назначаемых приказом руководителя организации) проходит в рамках Правил по охране труда в строительстве № 336н от 1 июня 2015 г. Также ученики должны пройти курс обучения по Правилам.

Сроки обучение – в течение первого месяца при вступлении в должность, а далее по мере необходимости (минимум 1 раз в три года). На предприятии разрабатываются соответствующие инструкции по ОТ, являющиеся основой для занятий по ТБ.

Разрешение (ордер) на проведение земляных работ

На выполнение земляных производств требуется получение специального разрешения – ордера. Документ выдается соответствующими государственными службами (администрацией). При нарушении правил и требований закона действие может быть приостановлено.

Порядок получения ордера на проведение земляных работ

Получить ордер можно двумя способами:

• путем подачи заявления и документов (подлинник проекта, расписание проведения работ, обязательство по проведению восстановительных работ) в администрацию лично;
• через сайт gosuslugi.ru.

Нормативная база

При производстве земляных работ руководствуются СНиП 12-01-2004 «Организация строительства», СНиП 3.06.03-85иСНиП 2.05.02-85 «Автомобильные дороги», СНиП 3.02.01-87 «Земляные сооружения, основания и фундаменты» и СНиП 32-03-96«Аэродромы», инженерным проектом (проектом). Также при производстве участники регламентируются нормативными документами в области ОТ.

Определение земляных работ не закреплено законодательством, но порядок их выполнения строго регламентируется рядом нормативных документов. В связи с тем, что подобные мероприятия касаются транспортных путей, жилых площадок и т. п., в обязательном порядке необходимо получение ордера. Нарушение правил проведения работ может стать основанием их прекращения.